中共外交用詞保守 分析：變相承認被孤立

中共在全球不斷擴張的野心，正遭到各國圍剿。今年中共「兩會」的報告中，有關涉及外交內容的用詞也正在發生變化。分析認為，這顯示出中共外交方面的頹勢越來越明顯。

3月4日下午3時，中共全國政協會議在北京大會堂舉行，政協主席汪洋在會中宣讀工作報告。相較於過去幾年的報告，該報告涉及外交的內容較少。

在外交方面的回顧，今年報告中提到，綜合運用「雲外交」和線下（實體）交流方式展開對外交往，針對美國「涉疆、涉藏、涉港等法案和涉疫反華議案及個別政客反華謬論，通過發表聲明、組織座談和委員接受採訪等方式予以駁斥」。此外，報告中罕見地沒有提及中共的「一帶一路」。

3月5日上午，李克強在中共全國人大會議上做了政府工作報告。報告對去年外交工作的總結用詞，與前幾年相比，用詞上越來越保守。

2019年的報告稱「中共特色大國外交取得『新成就』」，2020年的報告中變成「中共特色大國外交『成果豐碩』」，到了今年的「兩會」連「成果」都不見了，變成了「去年中共特色大國外交『卓有成效』」。

相較於前幾年，中共對外交工作的表述也有改變，如2019年和2020年的報告都提到「經濟外交、人文交流成果豐碩」；但今年的報告中，這句話不見蹤影。2019年報告還提到中共「推動構建新型國際關係」；但2020年和2021年都沒有了這類說法。

2020年報告指中共「積極參與全球治理體系建設和改革」，到了今年，則變成了「堅持多邊主義」。

時事評論員李林一認為，從「新成就」到「成果豐碩」再到「卓有成效」，政府報告的用詞連續3年發生變化。「卓有成效」在中共官方的語境中，實際意思是「一般般」，因為「有成效」並不見得一定會「有成果」。雖然中共一直謊話連篇，但也已變相承認，在疫情以及被西方孤立的形勢下，中共外交方面的頹勢越來越明顯。

「兩會」期間 外交噩耗頻傳

就在今年中共「兩會」剛開始舉行之際，中共外交領域的噩耗頻傳。

3月4日，美國傳統基金會（The Heritage Foundation，美國公共政策的智庫之一）公布了2021年度「經濟自由度指數」（Index of Economic Freedom）報告，香港首次被踢出評級，與澳門一同被視為中國大陸的一部分。

香港在過去26年中，除去年跌落第二位外，連續25年排名第一。報告認為，香港經濟政策明顯受北京控制，過去兩年香港失去了政治自由和自主，以致與其他中國城市如上海、北京無異。

3月3日，美國白宮國家安全委員會公布了拜登政府的首個〈國家安全戰略中期指導方針〉，這份報告指，美方將支持臺灣這個主要的民主政體、關鍵的經濟與安全夥伴，並將捍衛民主、人權與人類尊嚴，包括香港、新疆與西藏。在這些議題上，美國將致力與理念相近的國家達成共識。這份報告的看點是美國無視中共之前的「紅線」警告，再度表態支持香港、新疆與西藏。

3月3日，美國國務卿布林肯發表任內首場主要外交政策演講，他列出了美國外交的八大優先，其中之一是應對中共挑戰。布林肯強調，當新疆人權被侵犯、香港民主遭踐踏時，美國也應起身捍衛自身價值，「如果我們不這麼做，中國（中共）會更加逍遙法外。」

中共「疫苗外交」受遏制

到目前為止，美國以及其盟友在「疫苗外交」上也開始遏制中共。在3月3日中共政協記者會上，中共政協發言人郭衛民吹噓說，截至2月底，中共已向69個國家和2個國際組織提供疫苗援助，向28個國家出口疫苗。

同日，英國《金融時報》報導引述知情人士的話透露，拜登政府正把「四方安全對話」作為其亞洲政策的核心動力，利用疫苗分發對抗中共，是美、日、印、澳希望盡快宣布的一系列舉措之一。

報導說，拜登政府也與四方安全對話的成員展開會談，合作擬訂一項為亞洲各國提供疫苗的計畫，還討論到因應氣候變遷以及網路安全等議題，將合作對抗中共的影響力。

在此之前，印中雙方早展開了「疫苗外交戰」。彭博新聞2月26日的文章指出，印度新德里已成功向全球運送了近680萬劑免費疫苗；文章說，印度具備生產疫苗的能力，助其抗衡中共，希望在所有發展中國家爭取更大的政治影響力。

文章說，中共仍然在向巴基斯坦、印尼、土耳其以及部分非洲和南美國家等輸出疫苗，但這大逆轉趨勢已經開始，在印度積極反擊的同時，歐美等國家的研發亦將配合將中共生產的劣貨打垮。

近年獲得中共大量投資的孟加拉，原本將由中共贈送11萬劑疫苗，但在孟加拉拒絕支付疫苗研發費用後，中共取消捐贈計畫。印度立刻接受孟加拉請求，免費贈送孟加拉200萬劑疫苗。

與各國都存在衝突 中共正失去影響力

中共目前正和越來越多的國家發生各類衝突。近年來，澳中兩國的外交關係急遽惡化。2018年，澳洲國會通過兩項旨在遏制中共影響力的反對外國干涉法案，同年首先公開禁止華為參與澳洲5G網路建設；2019年4月澳洲政府呼籲國際社會針對疫情源頭展開獨立調查。

除了主張調查疫情起源得罪了中共，澳洲也針對香港、南海、新疆等問題批評中共。因此中共施以報復，以經濟制裁進行威脅，發起遏制進口澳洲牛肉、葡萄酒和大麥的貿易行動。但澳洲表示不會屈服。

中日之間在釣魚島周邊海域的摩擦頻繁。中印邊境衝突、對峙消息也不斷。同時，中共與菲律賓、越南、馬來西亞等東南亞國家，在南海主權問題上也存在爭端。

3月3日，美國《外交政策》（Foreign Policy）發表〈中國（中共）正在失去影響力——這讓它變得很危險〉一文指，目前，中共還與歐洲國家存在人權問題爭議，與拉美國家存在非法捕魚爭議，與非洲國家間則存在發展債務問題的爭議。文章稱，中共發現自己與越來越多的國家發生衝突，正失去對世界的影響力。

文章列舉稱，中共的承諾不再被嚴肅看待，其宣傳沒人會聽；許多「一帶一路」的計畫或工程暫停；基本上沒人支持其南海「九段線」的主張；在北京去年控制香港後，西方國家排著隊給香港專業人士提供移民機會；許多國家都禁止了華為和中興所提供的網路設施；印度、臺灣、韓國、日本都因中共的潛在威脅，而對自己的軍隊進行現代化升級。◇