六月的緬甸與蒙古

六月分可以說是緬甸與蒙古的月分一點也不為過，緬甸的國會議員翁山蘇姬，終於在事隔21年後親自前往挪威領取諾貝爾和平獎，而六月底蒙古的國會改選也在吵吵鬧鬧中順利完成。

這二個國家都緊鄰中國，一個在東南亞，一個在東北亞，緬甸至今還是以中國馬首是瞻，蒙古雖然之前也是社會主義國家，但卻一直追隨蘇聯腳步。一個是中國進入東南亞的深海港基地，一個是中國緩衝俄羅斯的內陸國家。二個國家的國民所得都很處於低檔，都擁有很寶貴的礦產。在資源稀少化之際，人工成本不斷上漲，這二個國家都被跨國企業與商人高度關注。

緬甸政治開放露出一點曙光，利用國會議員補選讓翁山蘇姬名正言順進入國會，但席次卻對緬甸軍政府毫無影響，軍政府卻贏得改革名聲。蒙古雖然已經民主化20年，且初期被國際社會高度肯定，如今卻貪腐嚴重，進而影響民主的深化。

蒙古20年前採取俄羅斯的震盪療法改革模式，如今緬甸似乎想追隨中國改革開放的模式，本質不變下，透過補選少數席次國會議員的小動作，卻引發無限想像空間，事實是如此嗎？投資不外乎是土地取得成本、建廠基礎建設成本、勞力成本、國際優惠關稅、外匯的自由化門檻、國際供應鏈的連結等是投資評估關鍵所在。

我們一一檢視，土地成本部分，就仰光目前的地價居然高過曼谷，而新規劃二個深港經濟特區還在規劃中，預計5年左右才能完成，建廠基礎設施緬甸還沒有準備好，各類獎勵措施還留在口頭未落實法令之上；勞力成本雖然是緬甸最大優勢，但剛開放工資已調漲一倍；外匯自由化還有很遙遠的路要走；各國對緬甸經濟制裁的鬆綁還未完全解開；國際供應鏈當然還沒有建立。

反觀蒙古雖然民主化早，也經歷二次政黨輪替，如今執政黨依舊是前共產黨蒙古人民黨，雖然這次大選淪為第二大政黨，但民主黨必然要與其共組聯合政府。雖擁有大量礦產但權力集中少數人身上，全球重要企業跨國公司均已進駐蒙古，爭奪稀土，蒙古的礦產有煤礦、鐵礦、銅礦、鎢礦、鈾礦、黃金等。這一些企業透過母國或私下協助政治人物取得政權，取得採礦的門票，進而造成選風敗壞，資源更加壟斷。

礦產緬甸不如蒙古，地理位置與人力資源蒙古遠遠不及緬甸，氣候更是蒙古一大天敵。緬甸的政治改革還有長的道路，國際社會的壓力是否能持續？而蒙古卻缺乏國際社會的關注，這一些大國只想獨占礦產資源。

回頭看看台灣的國際地位與處境，中小企業居多的台商，一窩蜂湧進緬甸，如此熱潮雖非空穴來風，但此穴只是一個小小門縫，如何鑽營還要看中國臉色，畢竟緬甸長期仰賴中國，對台政治立場更是強硬，風起雲湧之際更要沉思再三。──轉載自「新頭殼」◇