全國幼教大體檢 近4成超收

全教總根據教育部全國教保資訊網線上裁罰公告系統資料，統計出了2017年到2020年9月18日的裁罰資料，並於23日召開記者會表示，全國裁罰件數約1,733件，其中公幼4件，非營利幼兒園5件，而私幼則有1,724件。在違規樣態裡，超收占了將近四成。

以全國違規樣態來看，其中最大宗為超收（學費與幼生人數）、師生比不符，占比約為37%；在裁罰案件比例上，新北市占比最多有22%，接著是桃園市、臺中市、臺南市、新竹縣；而單從私幼違規比例排序依序為嘉義縣、金門縣、桃園市、嘉義市、宜蘭縣、臺中市，其中嘉義縣整體違規率高達43%。

全教總祕書長楊逸飛表示，當前最常見的超收手法就是縮減各班人數來規避查核，例如一班核定30人，但實際收40人，卻拆成兩班20人，讓家長無法察覺。因此希望政府公告核定班級及幼兒數，讓資訊更透明。全教總也提供各縣市幼兒園違規的檢舉電話，民眾若確實掌握超收證據，可直接向相關單位檢舉，亦可直接向全教總檢舉。

立法委員林宜瑾表示，現在看到許多虐兒事情，都跟超收有相等的連結，因為超收的狀況讓教保員的勞動條件相對變低，虐兒事件就層出不窮。所以如何面臨、遏止私幼場域裡的超收，這是政府單位需要正視的問題，也是教育部要透過法規的機制，讓一再違規的業者有退場機制。

立法委員高虹安說，這些問題都是需要教育部還有地方政府去關心重視的。這些違規裁罰的現象，代表教育部並沒有積極去面對、地方政府沒有積極去稽核，造成幼教品質的低落。地方政府到底有沒有好好做稽查？教育部請違規業者做限期改善，是否有持續追蹤？對此，高虹安表示，應該增加抽查頻率，並且入法規範限期改善。

對此，教育部回應，地方政府依法原本就有日常的稽查管理及輔導措施，教育部也依據各縣市園數規模，補助增置人力人事經費，辦理相關查察業務，每年查察園數80間以上。為便於民眾查詢裁罰資訊，教育部表示，全國教保資訊網提供教保服務機構裁罰查詢功能，家長可以了解全國幼兒園的基本資料及過去的裁罰紀錄，藉此選擇出更符合需求的幼兒園。

而關於罰鍰額度，教育部表示，各直轄市、縣得依《行政罰法》第18條第2項，酌量加重罰鍰額度。另為具體回應民眾期待，刻正辦理幼照法及教保服務人員條例修法作業，針對情節重大之情形，朝加重罰鍰方向修正。◇