匈牙利向中共貸款 不敢公開協議

【記者賴意晴/編譯】

各國忙於對抗疫情之際,匈牙利國會悄悄在上週二(5月19日)通過一項保密法案,明定匈牙利在10年間,不得洩露與中國進出口銀行(CEXIM)的一項貸款協議,而該貸款正是中共「一帶一路」計畫的延伸:匈塞鐵路。

更引發爭議的是,該鐵路的部分工程是由親匈牙利總理奧班(Viktor Orban)的企業承建,外界揣測可能涉及貪腐。

根據路透社與法新社,「匈塞鐵路」為連接匈牙利首都布達佩斯(Budapest)及塞爾維亞首都貝爾格勒(Belgrade)的鐵路計畫,根據規劃,鐵路全長350公里,其中匈牙利境內166公里,塞爾維亞境內184公里。建成通車後,兩地之間的交通時間將從目前的8小時縮短至3小時以內。

中共在2013年時拿下該計畫,是中共首度進軍歐盟鐵路市場,想把中國商品從希臘運到西歐,因此該建設也堪稱是中共「一帶一路」計畫的延伸。其實早在2014年,匈、塞兩國就簽署了備忘錄,塞爾維亞部分的建設在2018年就開始,而匈牙利這邊則延宕7年之久。

今年4個月底,匈牙利與中共為該鐵路建設計畫簽署長達20年、價值19億美元的貸款協議,利率為2.5%,其中約85%的融資來自中共;儘管批評聲浪不減,匈牙利國會仍在5月19日通過十年保密法案,國會表示,披露細節會給匈牙利外交政策和商業利益帶來不必要的風險。

該鐵路將由CRE財團建造,然而財團底下控股公司「Opus Global」的負責人,正是匈牙利總理奧班的合夥人梅沙羅希(Lorinc Meszaros);報導指出,批評這項工程的人士一面質疑,花巨資搞這個工程是否有真正的經濟效益;一方面憂心現任總理讓「親信」撈足了好處。

專家:債務要還2,500年

美國《外交家》(The Diplomat)雜誌4月28日報導,「匈塞鐵路」現代化計畫最後恐花費超過30億美元,但還稱不上高速鐵路。中國進出口銀行將提供20年貸款來負擔85%成本,包括匈國18億美元、塞國13億美元,其餘15%則由兩國政府設法負責;但匈國預估得花上2,500年才能把貸款還畢,塞國更久,匈、塞兩國可能因此落入中共「一帶一路」的債務陷阱。

羅馬尼亞亞太研究所(RISAP)副所長芭薩(Andrea Brinza)分析,這條鐵路是中共在歐洲推動「一帶一路」的橋頭堡,最終目的地為連接到中國公司控制大部分權利的希臘彼里夫斯港(Piraeus Port),但是興建的前置時間太長,匈牙利段因受到歐盟阻撓而延宕長達7年,加上一直以來的負面宣傳,這條鐵路已無法為中共的一帶一路計畫發揮任何實質貢獻。

芭薩指出,即便不能在一帶一路上發揮太多作用了,中共仍會將這項鐵路工程當成「對外樣板」,希望藉此激勵其他歐洲國家與中國鐵路公司簽署協議,出口中國技術,並對中歐與東歐較為貧窮的國家擴大影響力。

芭薩表示,沒有人知道這條鐵路何時會完成,匈、塞兩國都希望這能為他們帶來繁榮,然而現在只有政治貪腐、濫用職權、巨額債務等標籤盤旋在「匈塞鐵路」的頭頂。◇

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