TRF爭議案 立委：應成立專責機構處理

對於多年未解的TRF爭議，立委陳椒華24日表示，目前金管會以金融消費評議中心調處TRF爭議，沒約束力，銀行局也沒參與爭議認定，金管會的處理不能解決問題，應該透過成立專責金融消費者保護機構調處，調處結果由銀行局負責，未來調處內容也可讓民事、刑事訴訟採用，比較有公信力且具法律效力。

TRF金融事件從2014年爆發迄今，受害者多達數千位、7000多家中小企業損失近兆元。陳椒華指出，目前最大爭議是受害者聯盟認為，跟中小企業簽約的交易銀行，簽約時沒讓受害者了解真正風險，財報會議紀錄也是交易銀行做，受害者也不知道要他們簽署的文件竟然包含空白本票。

陳椒華說，受害者在不知情狀況下簽了本票500多萬美元，銀行後來跟受害者索取200萬美元，銀行局應該釐清兩造交易過程，是否真的有這樣的金額往來，假如沒有，銀行局是監督單位，可告知檢調他們沒獲利或賠償交割金額，但陳情人說，檢調單位沒去調查，銀行局也沒解釋，被判賠200萬美元。

陳椒華指出，銀行局這幾年對TRF開了很多懲處，包括銀行沒有告知風險、業務員沒資格就去做TRF交易、幫忙做不實會議紀錄。有個陳情人損失幾十億，這家（匯豐）銀行幫他們做財報、會議紀錄，銀行也沒被開罰，爭議訴訟過程，檢察官就會認定沒開罰就表示交易銀行沒有犯錯。此外，現在TRF合約還是不合理，以前的爭議還沒解決，如果透過法院宣判，形成判例之後，受害者將永遠求救無門。

TRF受害聯盟總召賴昇濱表示，TRF造成台灣經濟損失6000億到1兆，銀行拿走的權利金大概2000億，銀行在風險揭露上並沒有告知。金管會一直不肯說合約到底是委任、對作還是自營商，一個國家怎麼可能金融體系這麼混亂，有些人連合約都沒簽也被銀行告，前後7年沒得到解決。

關於空白本票，賴昇濱說，他們發存證信函給銀行，到底有沒有空白本票，銀行並沒回覆，但卻告知金管會沒有空白本票，經過6個月空白本票突然出現，根本沒有金流也沒有給錢，即使提供證據給檢察官，檢察官還是不願意調查。

金管會法務處副處長李育德表示，事件發生後，金管會、銀行局都非常注意這問題，也持續關注銀行對於案件後續調處。因為事件本身是一個金融商品的銷售，是銀行跟相關投資人進行的民事契約。當事人如果要訴訟，是最好的途徑。如不訴訟交由金融消費評議中心協助調處，因為這些投資人屬高資產客戶，並不適用《金融消費者保護法》。

金管會銀行局組長辜文玲說，爭議調處有很多管道，包括金融檢查、評議中心以及仲裁機制。金融檢查會從銀行辦理業務包括很多相關文件，還有KYC、額度的核給、銀行辦理業務有沒有缺失，都會做成檢查報告。105年透過仲裁機制，銀行與客戶可以指定仲裁人，仲裁人具有金融專業，只要經過仲裁決定的案子，對雙方是有約束性的。

針對評議中心，賴昇濱說，銀行自己都承認有很多錯誤，評議中心不願意按照這些錯誤來判斷，然後評議中心只判銀行賠償客戶10%，到最後銀行也承認自己的錯誤，在立法院請委員協調，檢視起來他們真的有很多錯誤，後來銀行願意賠償40%以上。「評議中心的前總理告訴我，他受到很大的壓力，因為金管會、銀行都會給他壓力，要他不能公正的審判。」