一階紓困 立委:核貸率低 小企業難申貸

民眾黨團7日陪同相關業者召開「救救基層民眾 紓困2.0別看得到吃不到」記者會。(記者陳柏州/攝影)
民眾黨團7日陪同相關業者召開「救救基層民眾 紓困2.0別看得到吃不到」記者會。(記者陳柏州/攝影)

【記者袁世鋼/台北報導】
中共肺炎(武漢肺炎)疫情衝擊全球經濟產業,行政院2日通過修正《紓困條例》,提升紓困預算規模達1兆500億元。不過,民眾黨立委邱臣遠指出,真正用來紓困的僅有2,100億元,且實際上紓困貸款的核貸率也偏低;立委蔡壁如則強調,重點不是救「GDP」,而是救「民眾」。

紓困預算規模雖然高達1兆500億元,但邱臣遠指出,其中有7千億是融資貸款、1,400億的「移緩濟急」與基金,這些不能算是真正的紓困補助,因為貸款是必須償還的,受到疫情衝擊較大的企業可能不會選擇貸款,而是直接關門,所以真正用來紓困的預算只有2,100億,占我國GDP比重僅1.1%,相較全球其他國家平均的11%,我國政府仍非常保守。

而在執行層面上,邱臣遠表示,第一階段紓困方式主要是協助企業透過銀行進行融資,但銀行本身的量能不足以快速消化這麼多申請案,且銀行對於新借貸的營運資金貸款會非常謹慎、核准率會更低,尤其很多中小型、微型企業本身沒有與銀行往來,想要貸款就會更難。而實際上紓困貸款的核貸率偏低,其中振興貸款僅13.5%;營運貸款只有18.9%。

企業面臨4大難題 立委籲直接補助員工薪資

邱臣遠強調,這次疫情與SARS不同,造成了全球性的經濟停滯,業者完全沒有收入,而目前紓困方案中的延稅、減稅、貸款展延、增加新的周轉金額貸款,都只是把需要負擔的成本延後而已。業者目前碰到4項最大難題,包含員工薪資補助、稅務減免、房租補貼、紓困申請效率;他建議,政府應直接協助企業補助員工薪資,將紓困落實在勞工身上。

而蔡壁如則認為,儘管經濟部注資在中小企業信保基金、金管會也要求銀行「不得雨天收傘,要對紓困企業主動送傘」,但實務上,銀行還是用陳舊的程序和審核標準,使微小企業被排除在外,甚至衍生地下經濟活絡的現象;當民眾從金融體系取得紓困資金困難或是時效上遠不及地下錢莊時,後續導致的社會、治安問題恐更加嚴重。

此外,邱臣遠也提醒,考量到台灣屬於外貿導向的國家,為避免救市效果大打折扣,政府應適度引導內需型產業,建立並提升內需循環性產業生態,除了146萬家中小企業,更應該延伸到45萬家與民生基礎相關的新創微小型企業,以及新型態的零工經濟(Gig Economy),包括自僱者、自己在家接案的人。

「『紓困2.0』的重點不應只放在促進經濟『救GDP』,而是要『救民眾、失業率』」,蔡壁如呼籲,政府應先維持住社會的信心和基本經濟活動,避免停滯、甚至消失,讓民眾免於失業的困境,否則會造成民眾心理壓力,衍生家庭問題、社會問題、最後變成整個國家的問題。◇
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