中資鐵路建成 肯亞人反被坑

耗資約新台幣1千億元、連接肯亞第二大城市蒙巴薩（Mombasa）及首都奈洛比（Nairobi）的中資鐵路開始貨運業務，這本應該大幅縮短交通時間，是該國商業發展的福音，如今卻傳出肯亞廠商需支付比原來多出近一半的成本。肯亞海關強迫企業使用鐵路，不僅引起當地人抗議，更一步步掉入中共的「債務陷阱」。

路透社12月3日報導，肯亞一些進口商抱怨，透過中資鐵路運輸貨物的費用增加近50%，除了必須為鐵路貨運支付額外費用，由於奈洛比鐵路倉庫過於擁擠，需要花費更多時間理貨，還要派遣貨車去載貨。

這些進口商過去都是從沿海地帶將貨物運送過來的，但是肯亞港口局表示，因為他們已跟蒙巴薩港口簽約，有最低的貨運量限制，所以奈洛比和內陸地區的企業都「必須」使用這條鐵路運送物品。

路透社警告，這條鐵路的問題對發展中國家來說，實在是個具有「警示性」的故事。一方面開發中國家對中共欠下了大筆債務；另一方面，中共試圖透過「一帶一路」計畫，擴大其在全球貿易的連結及投射軟實力。

美國維吉尼亞州威廉與瑪麗學院（College of William & Mary）AidData計畫主持人帕克斯（Bradley Parks）說：「人們幾乎覺察不出絕大多數的（中國）海外投資，對經濟成長的影響。」

肯亞人抬棺抗議

去年中共同意重組衣索比亞超過120億美金債務的償付方式。衣索比亞的中資鐵路「亞吉鐵路」目前也營運困難。肯亞許多的政治人物都在詢問，他們的鐵路是否真的值得這樣的花費。

民眾、業主也在蒙巴薩舉行每週1次的抗議遊行，議員阿里（Mohammed Ali）12月初表示：「這是一場革命。」抗議活動中，有人甚至抬著寫上「中國殖民去死」的棺材。

商家抗議被迫使用鐵路運輸

肯亞港口管理局（KPA）、肯亞鐵路、中國進出口銀行（Exim Bank）三方的合約規定，KPA每年必須經鐵路運送100萬噸貨物，到2024年將增加到600萬噸，而KPA預計今年鐵路貨運量為500萬噸。港口城市蒙巴薩則估計今年經手3,400萬噸貨物，但大多數並非透過鐵路運送，如送往蒙巴薩或其他國家的貨物仍可以透過道路運送。

奈洛比和鄰近地區的進口商便表示，去年10月來被迫使用該鐵路。港口管理局今年8月證實這項政策確有其事，但遭到抗議後，已於10月撤銷這項命令。

肯亞運輸協會（KTA）營運長伊瑞利（Mercy Ireri）表示，透過鐵路運送40呎貨櫃至奈洛比要價8萬先令（約新台幣2萬4千元），大約跟使用卡車運送差不多價錢。

但進口商還是需要派卡車前往奈洛比車站取貨，須繳費2.5萬先令以及額外1.5萬先令（約新台幣7,428與4,457元）的倉儲費，且該車站壅塞，仍有時間、金錢成本。

奈洛比海關官員說：「不管你願不願意，都必須付這個錢。」身兼肯亞鐵路公司董事會成員的曼杜庫（Daniel Manduku）表示，為了償還貸款，有必要徵收更高額費用。

肯亞欠下中國進出口銀行約6,600億先令（約新台幣1,961億元），用於鐵路或其他項目，約占肯亞國債總額的10%。

北京駐奈洛比大使吳鵬則表示，中方支持肯亞政府要求進口商使用鐵路的命令，他還告訴路透社：「這是肯亞政府負責且明智的一步。」指令解除後，中共使館稱，這條鐵路「澈底改變貨運和旅客運輸」。

不過肯亞貨櫃貨運站協議主席尼澤基（Daniel Nzeki）和伊瑞利都說，蒙巴薩的港口警衛仍然禁止卡車載運一些貨物。◇