人頭協會假交流 5千陸客非法登台

台北地檢署指出,新北市水資源經濟發展協會等12個機構,涉嫌勾結20餘家非甲種旅行社業者,協助5千名中國公務人員及其親友來台。圖為陸客團。(記者陳柏州/攝影)
台北地檢署指出,新北市水資源經濟發展協會等12個機構,涉嫌勾結20餘家非甲種旅行社業者,協助5千名中國公務人員及其親友來台。圖為陸客團。(記者陳柏州/攝影)

【記者袁世鋼、陳凱特/綜合報導】

國安恐再現漏洞?台北地檢署指出,新北市水資源經濟發展協會等12個機構,涉嫌勾結20餘家非甲種旅行社業者,假造短期專業交流文件,協助5千名中國公務人員及其親友來台,但實際目的尚在調查中;刑事局11日兵分5路搜索,並約談相關10人,預計晚間移送複訊。對此,陸委會表示,已採取相應行政管控措施。

據檢警調查,中國的旅行社將欲來台的中國人士報給台灣20多家非甲種旅行社,旅行社再透過「新北市水資源經濟發展協會」等12間協會,製造假的交流計畫、申請書、邀請函、委託書等文件,假借短期專業交流的名義,包含城鄉交流、宗教交流、商務交流等,向移民署申請來台許可。

檢警表示,該等協會向每人收取2千元手續費,從2017年1月至今年6月間不法獲利逾千萬元,目前已知至少有5千名中國人士以此方式入境台灣,且大部分都是公務人員;但刑事局11日搜索新北市水資源經濟發展協會創辦人、主嫌洪慶淋住處時,發現竟有百餘間其他協會的文件及大小章,因此推估約有數萬人透過此不法管道來台。

據了解,洪慶淋是《中國時報》退休記者、前台北縣議會國民黨團辦公室主任。而非甲種旅行社僅能經營國內旅遊;依《大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法》規定,甲種旅行社可經營國外旅遊,但陸籍人士必須提供一定額度存款財力證明。

除洪慶淋住處外,刑事局也搜索了該協會及3間涉案旅行社,並約談洪慶淋及其妻女、3間旅行社員工等10人到案說明。全案朝《兩岸人民關係條例》第15條第1款、第79條第2項之「圖利使大陸地區人民非法進入臺灣地區」等罪嫌方向偵辦;並協同移民署繼續清查所有協會及旅行社,及陸籍人士來台目的。

陸委會表示,本案以洪慶淋為首的相關協會或旅行業者,大量邀請中方人員來台參訪之異常情事,行政部門已有掌握,並已採取相應行政管控措施,透過逐案聯審、分流管控等做法進行審查,並於入境後派員實地訪視,以確實掌握中方人員在台動態。後續也將全力配合司法機關偵辦,提供相關證據資料。◇

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