美智庫：中共大撒幣外交難買人心

美國學界與智庫12月10日公布一份有關中共外交的最新研究報告顯示，近幾年來，北京外交預算倍增，達人民幣600億元；不過，北京「大撒幣式」的外交，似乎沒有贏得更多正面形象與友誼。

自由亞洲電台報導，拿中國納稅人的血汗錢辦外交，中共外交部的成績如何？12月10日，美國學界與智庫幫中共外交打分數，成績可能會讓北京看了很刺眼。

美國智庫亞洲協會政策研究所（Asia Society Policy Institute）、戰略與國際研究中心（CSIS）與威廉與瑪麗學院（College of William & Mary）研究對外援助的AidData研究室，12月10日發表名為「絲路外交」的最新報告，關注中共在南亞與中亞13個國家的外交資源投入與回報。

報告將中共的公眾外交（public diplomacy）分為5大類，包括：資訊外交、財政外交、交流外交、文化外交與精英外交（Elite Diplomacy）。

報告說，中共的外交動作包括從孔子學院積極推動媒體交流活動，到「一帶一路」政策協助他國的基礎設施建設、推動跨國經濟帶，北京期望藉由公眾外交打造「軟實力」。

報告說，過去6年，北京外交預算從人民幣300億元一舉加碼到600億元。不過，南亞與中亞地區的國家民眾，對北京的印象與評價並不十分友好。

媒體大外宣 未有預期效果

這份報告說，中共通過官方媒體在中、南亞國家推動與當地媒體交流，甚至在當地設立傳媒機構，但都沒能讓中共在國際社會有更多正面形象。

報告說，北京力圖擴展對外廣播，與外國記者培養關係，力推親中報導，壓制負面批評，但這些做法都沒能使聯合國的投票趨向於北京所希望看到的結果。

基礎設施大撒幣 未能贏得支持

在與中國接壤的鄰國哈薩克，報告說，中共斥巨資在那裡從事所謂的「一帶一路」基礎設施建設。但在哈薩克精英階層中依然對中共持有強烈的厭惡情緒。

報告發現，中共95%的金融外交預算用於基礎設施建設，而只有5%的資源用於人道主義援助或債務減免等領域。

報告的另一個結論是，北京大撒幣沒能讓中共在聯合國表決時為自己贏得這些國家的支持。另外，報告還說，在南亞國家，民眾對中國的印象很膚淺，大多受經濟因素的影響。

「戰狼式外交」 交不到真朋友

北京外交為什麼在贏得人心方面成績欠佳，自由亞洲文章說，值得北京政府反思。回顧中共外交部長王毅2016年在加拿大回答當地記者對於中國人權問題的提問時，也就不難理解，為什麼北京這麼大方辦外交，卻在國際社會交不到真心的朋友。

王毅當時批駁記者說：「你了解中國嗎？你去過中國嗎？我要告訴你，最了解中國人權狀況的不是你，是中國人自己，你沒有發言權……」

文章說，中共外交中這種勇於鬥爭的方式，被外界稱為「戰狼式外交」。最近美國皮尤研究中心的最新調查結果也反映了這種外交方式的失敗，那份調查結果顯示，亞太國家有四成五的民眾對北京的全球戰略沒有信心。◇