讓員工買地方債 中共轉嫁高風險

中國地方政府債務問題波及普通民眾，普通員工被要求購買投資基金的債券，為政府債務買單。中共企圖掩蓋債務危機真相、阻止調查，反而引發國際關注。

《紐約時報》報導，河南汝州的普通醫護人員被院方要求交錢集資、購買債券，理由是支持新醫院計畫，院方表示是執行「市裡的要求」、「國資委文件」。此舉引發民眾不滿和擔憂。

汝州當地中醫院醫護人員被要求每人投資10萬元（人民幣，下同）至20萬元，購買一家公司發行的非公開可轉換公司債券，6年期，如果到期無法返還本金，則換成企業債券。另一家汝州婦幼保健醫院醫護人員被告知必須投資6萬至10萬元。

從去年年底開始，汝州已經有3家醫院，以及汝州文化投資有限公司和另外兩家政府投資基金，被曝出未償還欠款大約3.1億元。港媒「香港01」引述評論說，地方政府在陷入債務醜聞的情況下，「開始伸手向尚能正常發出工資的單位職工要錢」。

中共的政治祕密？

《紐約時報》兩名記者就中共地方債問題到當地採訪，遭跟蹤、扣留和威脅，還有當地官員「懇求」他們做「正面」報導。使得此事件引起國際關注。

香港大學亞洲環球研究所所長陳志武表示，對北京來說最糟的是地方政府債務違約引發的抗議和社會危機。

報導提到，被要求集資的還有學校和其他機構，中國越來越多城市在這樣做，中國地方政府債務問題嚴重。

上述中醫院院方對外聲稱這項投資是「自願」，中醫院員工表示，院方說拿不出錢可到銀行貸款，交給醫院。評論表示，「自願」和「非自願」毫無意義，讓普通人掏錢為地方債買單的這一做法就是很卑劣的，是在把地方政府債務風險轉嫁給普通人。

今年5月分的一份文件顯示，汝州當地官員讓醫院購買債券的發行方是一家當地投資基金。投資基金類的金融公司被稱為地方政府融資平台，也就是地方政府的隱性債務、表外借貸。

對於沒有確切數據的中共地方政府隱性債務，中共官方稱是2.5兆美元，但是研究公司榮鼎諮詢（Rhodium Group）的分析師朱鳴岐估計可能超過8兆美元。

《金融時報》數據顯示，除了隱性債務，其他債務也已經相當嚴重，已經被曝出的中共地方政府欠款在今年10月末高達69億元，去年末為41億元。

另外，地方政府大舉興建面子工程，這些工程都需要巨額融資。以汝州為例，多年前興建了一個北京人民大會堂風格的禮堂，目前閒置，等待租用。今年還相繼曝出甘肅一貧困縣斥資6,200萬修建景觀城門、陝西一縣級市1.9億投資景觀工程、中國一個村為「文明村」之名，僅餐費和演出費就欠下數十萬元。

業界認為，地方政府債務危機將使中共通過放貸、巨額支出來刺激經濟和維持面子工程的方式難以為繼，危及中國金融體系。◇