質詢權遭剝奪 時力聲請假處分
高雄市議會9月26、27日為市長施政報告質詢,日前市議會決定「抽籤質詢」。26日時代力量議員林于凱、黃捷等多位議員皆未抽中,27日黃捷抽中18號,林于凱31號,推估24號之後將無緣質詢。黃捷和林于凱認為「抽籤質詢」方式侵犯議員質詢權,下午正式前往高雄高等行政法院對高雄市議會聲請假處分。
黃捷說,雖然自己幸運抽中,但沒有一點喜悅,因這幸運本身就是不正常現象,荒唐的議會抽抽樂。質詢本是議員職責,若要從根本改善散會時間延誤狀況,應該重新調整議程,讓議員能夠充分質詢,盡到議員監督職責,才能對市民有所交代。
林于凱表示,根據《地方制度法》第48條,直轄市議員質詢是法定職權,但這次議會日程決議卻讓許多議員無法行使職權,且用抽籤方式,這在《高雄市議會市政質詢辦法》中未提及;這次以「抽籤」決定議員質詢順序的行政操作方式是在9月25日的預備會議結束後才定出,大部分市議員根本無從參與討論,導致27日有44名議員登記質詢,但順序在後20名的議員無法質詢。
林于凱說,質詢要靠運氣,根本把民主當兒戲!侵犯議員行使職權的決議有相當高的違法疑慮,將依行政訴訟法298條第二款,防止議員質詢權發生重大損害,聲請「暫時情況」假處分,拒絕讓高雄市議會淪為國民黨恣意妄為的立法局。否則惡例一開,恐怕讓其他地方議會有樣學樣,不當限制議員職權。
假處分訴求為,本次總質詢開始前(10月31日前),相對人(高雄市議會)應使聲請人(未抽中議員)對市長施政報告為質詢。◇