國安法三讀 重懲共諜 最高罰1億

鑑於過去共諜案量刑過輕、甚至判刑確定後還可請領退休金，立法院19日三讀通過《國家安全法》修正案，未來若為中共發展組織，將處7年以上有期徒刑，最高可罰1億元；此外，修法也納入網路共諜；且現職、退休軍公教人員涉共諜案遭判刑確定，將喪失退休俸，已支領部分也將被全數追討。

會中也表決通過民進黨團及時代力量黨團所提附帶決議，針對如何規範為外國、中共及港澳、境外敵對勢力，或其派遣之人傳播足以危害國家安全或社會安定的不實訊息，由於規範對象範圍與處罰管理配套，均待完善周延立法，應就《兩岸人民關係條例》、「廣電三法」及相關法律的修正或制定，儘速於下會期進行立法審議程序，以強化中華民國的民主防衛法制。

中共軍官鎮小江曾在2002年到2007年間，吸收台灣退將許乃權等10人取得情報，堪稱史上最大共諜案。2016年時，許乃權被以違反《國安法》判刑，但出獄後卻仍繼續領每月7萬多元的退俸，引發各界批評。

對此，立法院19日三讀通過《國安法》修正案，三讀條文規定，危害國家安全或社會安定，為外國、港澳、境外敵對勢力或派遣人發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新台幣3,000萬元以下罰金。此次修法也加重共諜刑責，若為中共發展組織，處7年以上有期徒刑，得併科5,000萬元至1億元罰金。

三讀條文也明訂，為外國、大陸地區、港澳、境外敵對勢力洩漏、交付、傳遞公務機密，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科1,000萬元以下罰金；刺探、收集公務機密，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科300萬元以下罰金。自首者可減輕或免除其刑；因而查獲其他正犯與共犯，或防止國家安全或利益受到重大危害情事者，免除其刑。

三讀條文指出，軍公教及公營機關人員，於現職、現役或領受退休俸期間，若擔任共諜遭判刑確定，將喪失其退休俸給，已支領部分將被全數追繳，且追繳時間自「實行犯罪時間」開始計算。

此外，立委葉宜津表示，2015年起俄羅斯駭客公司透過駭客攻擊烏克蘭、美國電廠，影響經濟和國安，台灣政府部門每個月受到高達上億次網攻，至少2,000萬到4,000萬次來自中國。因此本次修法也納入網路共諜情況，增訂條文「國家安全之維護，應及於中華民國領域內網際空間及其實體空間」。

防紅媒散播假訊息 立委盼下會期完成修法

黃國昌則說，中共政府對台灣的國家安全造成威脅，也對台灣自由民主造成傷害，過去幫共諜發展組織，竟然只判5年以下有期徒刑，跟竊盜罪刑期一樣，太荒謬了，《國安法》三讀通過等於邁向重要一步；針對廣電媒體濫用新聞自由，在幫中共擦脂抹粉，在台散播假訊息，最後也以附帶決議方式通過，盼下會期能夠完成立法。

立委王定宇則說，捍衛國家安全不分藍綠，叛國者不管現職或退休，沒有一點臉皮能領退休俸，《國安法》三讀通過後，若軍公教當共諜將剝奪退休俸，且自擔任共諜起追討，至於規範紅色媒體散佈不實訊息，期待下會期能夠繼續完成修法。

強化國安5項修法 只差退將赴中管制

立法院本會期已完成4項與兩岸有關的修法，包括5月7日三讀通過《刑法》在外患罪章中，將中港澳、境外敵對勢力等納入適用範圍。若洩密給中共等敵國，可處3年至10年徒刑，戰時洩密最重可處死刑；同日，也三讀修正通過《國家機密保護法》修正案，延長辦理國家機密業務人員赴中的管制期限。

此外，5月31日也三讀通過《兩岸人民關係條例》，增訂兩岸協商簽署政治協議，須經國會「雙審議」，並舉辦全國性公民投票通過後，才能簽署生效；6月19日則三讀通過《國安法》修正案，大幅提高共諜案的量刑與罰金。

本次臨時會，也將規範退將卸任政務官赴中的《兩岸人民關係條例》修正草案列入議程，明定高階將領或政務官退休後，不可參與中國大陸政治活動，有妨害國家尊嚴的行為，違者最重可終身剝奪月退俸，有望在7月5日前完成修法。