台美25年來信任感 成台灣吸引投資關鍵

美中貿易戰擴大，外商持續撤離中國，台商能否順利回流台灣，最大關鍵是需符合客戶全球佈局的需求。中經院WTO及RTA研究中心副執行長李淳表示，過去25年來，台廠與美商已建立起深厚的信任感，這將是美方指引供應鏈來台生產的重要指標。

李淳表示，經濟部每年調查台商赴海外生產的原因，第一名是「配合客戶要求」，這個原因對許多人來說較陌生，第二名才是被人們所熟知的為「降低成本」。

李淳解釋，許多台商是代工廠，代工產業的佈局得配合向他們下單的上下游廠商。他舉例說明，美中貿易戰開打後，IPHONE開發印度市場，鴻海也到印度生產IPHONE；美國的戴爾電腦看中美墨免關稅帶來的效益，負責代工的廣達也到墨西哥設廠。

過去20~30年間，包括美商在內的外企皆移到中國，看上中國的市場，李淳說，他們要求供應鏈的各廠商配合，讓整個供應鏈移往中國，「其實不是台商自己想選中國，很多是基於配合客戶海外佈局的思維，而前往中國設廠。」

隨著美中貿易戰擴大，若川普持續施壓美商撤離中國，也會加快負責代工的台廠的撤離速度。「這種現象一定會發生。」李淳說。

「台商選擇到何地設廠的考量，需配合客戶的足跡，得符合客戶期待與合作經驗。」不過對於台廠的美系客戶是否青睞台灣，李淳感到樂觀，他說，以高科技產業為例，台灣過去25年已與美方建立起較深厚的信任感，這來自包括業者本身對科技產權的保護。

李淳說，「在美中貿易戰下，台灣對美國的親善程度並無太多變化，美商與美國政府對台灣的信任感仍存在，這可做為美商指引供應鏈選擇台灣生產的重要指標。」

李淳提醒，這樣的信任感並非不會改變，因此得格外小心保護，台商過去幾十年與中國業者間的互動，包括：福建晉華案裡聯電牽涉其中等，都可能影響台美間的信任感，「美中貿易戰會成為台灣未來吸引投資的機會，這樣的信任感更必須要被維護。」

與華為的關係 台積電應重新審視

至於美國對華為發布禁令，目前華為旗艦手機的關鍵晶片由台廠台積電供貨。李淳說，台積電必須非常謹慎的考量與華為間的關係，目前台積電的主要客戶還是美商，「以美國的角度來說，不會希望台積電替華為創造後門，讓華為靠著台積電的協助，使美國的管制無效。」

李淳說，台積電能成為全球最大的代工廠，也得歸功於與美方建立起的信任感，因此在美方制裁華為的關鍵當口，台積電得多方衡量，切莫急於搶下華為空出的市場，如果因為短期利益，而傷害了與美方的信任感，將會得不償失，「相信台積電自身會慎重的衡量。」