東南亞外交新思惟 學者：分享民主經驗

中經院台灣東南亞國協研究中心8日舉行「印太區域：新情勢，新契機」研討會，在東南亞與印度選舉對我國可能影響議題上，講者之一的願景基金會執行長賴怡忠表示，對於東南亞國家，台灣要多論述民主經驗，拋棄過去在中共角力下的政治外交思維。

國防安全研究院林正義指出，印太區域共36國、占世界一半人口，其中，泰國、菲律賓、日本、韓國與澳洲是美國盟邦，美國在印太總兵力約37.5萬名美軍；另一方面，中共在歐亞、非洲東岸為主及部分美洲國家發展「一帶一路」（BRI）基礎建設，遭到批評，外界認為，這是中國（中共）對外「新殖民主義」，使當地國掉入債務陷阱，被迫出讓主權，計畫沒有實際帶動當地經濟活動，BRI實際上是「政治工程」，意圖尋求「地緣擴張影響力」，中方投入900億美元，但資金到位率不及一成；參加BRI國家中，已有7國感到不滿，宣布暫停、終止BRI項目合作。

印度方面，願景基金會執行長賴怡忠表示，印度大選以莫迪為首的NDA執政聯盟席次會流失，墨迪是否留任受到關注；印度經濟持續成長，相對中國經濟下行，雙邊幅度會越拉越大；印度對中高度警覺，中印邊界爭議加上「一帶一路」升高印中衝突，雙方對峙恐拉長；在印度與美國關係上，印度雖未對「印太戰略」背書，但印美關係在川普任內仍穩定發展；印度成為美中拉攏對象，被日、澳等國視為具全球戰略意義的中立搖擺地區，因此，印度享有戰略紅利（strategic dividend）。

中華民國前駐印尼代表夏立言表示，東南亞國家對於中共政經擴張與資源掠奪感到擔憂，希望美日澳介入，平衡中方勢力。對台灣來說，要利用新南向政策，改變對東南亞刻板落後的印象，增加人與人與文化交流。東南亞吸走大陸世界工廠地位，台灣政府要順勢而為，強化經貿連結，連帶政治關係也能獲得進階。

東南亞國家希望台灣多談民主

願景基金會執行長賴怡忠表示，台灣分享民主經驗，對於泰國正在轉型，發展民主、社運等，能提供參考；另外，馬來西亞首次政黨輪替，馬國對台灣政權過渡中的民主治理經驗有高度興趣，「有一個有趣的觀察：東南亞對希望台灣『不要老談經濟，要多談民主』」。

賴怡忠指出，台灣與東南亞合作，不要以防堵中共為前提，而是雙邊互利尊重，讓當地多了解台灣文化、開放經濟，以自身強項去促進雙邊堅固關係。 

此外，在泰國選舉方面，佛光大學公共事務系教授陳尚懋表示，目前泰國軍政府親中，泰國選舉也看到中共因素，值得關注的是，泰國初選得票排名第三的「未來前進黨」曾宣示，當選將重新思考對中關係，選後泰國對中態勢值得關注。

陳尚懋提到，中國在東南亞投注大筆資金、文化攻勢等，台灣如何突圍？因此，我們必須拋棄原本政治外交思維，多讓東南亞認識台灣，認識台灣與中國的區隔，對東南亞免簽就是讓東南亞國家認識台灣的好方法。