錢要花在刀口上 陸財長坦言收支平衡困難

隨著中國大陸經濟持續放緩，財政部長劉昆24日坦言，2019年財政收支平衡壓力較大，需把「有限的資金用在刀刃上」。

劉昆是在「中國發展高層論壇2019年會」上做出上述表示。他指出，受經濟下行壓力較大、實施減稅降費等因素影響，今年財政收入增速將有所放緩，而財政支出鋼性較強，收支平衡壓力較大。中央將壓減一般性支出，面對收支壓力，必須確保每一分錢花得其所，用得安全。

今年官方工作報告提出全年減稅降費近2兆元人民幣（約新台幣9.16兆元）的目標。劉昆表示，減稅降費中有比例構成，今年以減稅為主體，大約占70%左右，其他包括社保降費，降低各種政府性收費，還有一部分對企業的經營性收費等，特別是製造業和小微企業。他提到，小微企業一共有1,798萬戶企業，占全部納稅企業總數的95%以上，其中98%是民營企業。

另外，大陸財政部也宣布，地方政府可以在一定稅額的幅度內，減徵資源稅、城鄉維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅和耕地占用稅，最高可以調降50%。

至於降費方面，劉昆表示，財政部準備從今年5月1日起下調城鎮職工基本養老單位的繳費比率，各地可以從20%降到16%。

瑞銀亞洲首席中國經濟學家汪濤日前認為，中國減稅降費2兆元人民幣，雖然有助減輕企業費負擔及提振市場情緒，但在經濟成長放緩及中美貿易戰陰影下，企業可能把省下來的稅費拿來改善現金流及提振利潤，而非進行資本支出，估計今年減稅對GDP成長率的拉動作用較有限，只有介於0.5至0.6個百分點之間。◇