引導台商回台投資 央行：挹注經濟成長動能

中央銀行指出，引導台商回台進行實質投資，可挹注經濟成長動能，預期今年全球經貿活動趨緩，該行預測今年台灣經濟成長率可能降至 2.13%，「固定投資」成長為支撐今年經濟成長的動力，尤其在全球供應鏈加速重組及美中貿易衝突等不確定性風險下，落實前瞻基礎建設並配合民間企業加速投資，更為維繫今年經濟成長動能的重要關鍵。

央行總裁楊金龍表示，中國大陸為台商最主要對外直接投資地及生產重鎮，面對全球供應鏈重組，台商出現移轉生產基地風潮；近年來，受中國大陸經濟結構再平衡政策及工資成本上升等因素影響，台灣對中國大陸投資的比重由2010年的83.8%，逐年下滑至2018年的37.3%；2018年台灣對歐洲與美國的直接投資比重呈現上升，台商逐漸分散海外生產地點。

他提到，2017年9月至今，政府已召開27次「加速投資台灣專案會議」，積極排除國內投資障礙，建構友善的經營環境；並自2018年1月起推動「歡迎台商回台投資行動方案」，目前已有14家廠商通過資格審查，總投資金額逾新台幣399 億元，預期可新增國內就業人數逾4,400人，回台投資成為台商調整生產地點的重要選項。

楊金龍說明，依OECD-TiVA資料庫最新資料，台灣製造業固定資本形成內含的國外附加價值比重超過一半，且製造業固定投資年增率與資本設備進口年增率的相關係數亦高達0.983，顯示製造業投資增加，將可帶動資本設備進口，並同時縮減超額儲蓄及經常帳順差；因此，提振國內實質投資除有助經濟成長外，也可促進經濟內外部更為平衡。

他引述美國哈佛大學商學院教授Gary Pisano和Willy Shih的說法，指「當一國失去製造能力時，同時也失去創新與競爭的能力」，解釋了為何近年來各國多積極推動國內製造業發展，以利產業創新。

「在台灣各項產業中，ICT（資通訊產業）的實質產出的比重與成長率皆優於其他產業，相關產業人力素質高，且台灣資安風險低，鼓勵廠商投資台灣，將可進一步型塑新創技術供應鏈聚落，發揮製造業強大的關聯效果。」

楊金龍強調，面對當前全球供應鏈重組風潮，如能積極引導資金投入國內實質投資，除可完備國內產業鏈、推動關聯產業之發展外，並可提升國內勞動生產力，促進就業，進一步帶動薪資成長。◇