美中談判傳近完成 3月底或開川習會
知情人士透露,美中貿易談判接近達成協議的最後階段,雙方考慮各自取消去年對另一方加徵的部分關稅,並且可能在3月27日左右召開川習會,達成最終協議。
熟悉談判進展的消息人士向《華爾街日報》透露,美中官員正在按照2月下旬達成的談判進展,做最後的衝刺,並已接近完成。北京承諾降低對美國農產品、化學品、汽車和其他產品的關稅及其他限制,華府則考慮取消大部分對中國產品的懲罰性關稅。
知情人士說,作為協議的一部分,中方承諾建立公平競爭環境,包括加快取消對汽車外商的所有權限制,並且將進口汽車的關稅降至15%以下。此外,北京還承諾加購美國產品,除了大豆等農產品及乙醇外,最引人關注的是中方承諾採購美國天然氣,金額達180億美元。
美國總統川普3月1日發推文表示,由於美中貿易談判進展得很順利,他要求中國「立即」取消對美國農產品的所有報復性關稅,並且他也推延提高中國商品的懲罰性關稅。
習先出訪歐洲 再會川普
知情人士表示,川普及中國國家主席習近平有可能在3月27日左右舉行峰會,達成最終協議。3月下旬,習近平將出訪義大利及法國。對中方來說,習近平訪歐行程結束後赴美國佛羅里達州與川普會晤,可以降低他向川普做出讓步的輿論批評。
美中仍持續針對中方產業政策結構改革問題進行談判,上週,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)表示,在雙方超過100頁的談判文件中,與智慧財產權保護有關的條款將近30頁。
萊特海澤還說,美中貿易協議必定會納入嚴格的執法機制,生效後雙方各層級定期磋商,重大問題由雙方貿易主談人(目前為萊特海澤及劉鶴)協商。
萊特海澤說,「如果在我這個最高層級的磋商也無法解決問題,那麼美國將會堅持執法,按照中方違規的程度,單方面採取制裁措施。」
參與談判的知情人士表示,華府正在敦促北京同意在美國實施制裁時不會採取報復措施。如果北京同意,這將是一個很大的讓步。
專家:磋商機制力道不足
對於萊特海澤所說的磋商機制,部分專家認為力道不足,可以未來在協議生效後,落入無休止的談判。美國企業研究所中國專家史劍道(Derek Scissors)認為,美國應逕自採取片面制裁行動,而不是先磋商再制裁。
前白宮策略師班農(Steve Bannon)不支持推延加關稅,敦促川普政府應提高關稅,以迫使中方同意更嚴格的條款,即使這意味著需要更長時間的談判及增加市場的不確定性。◇