對抗中國製造2025 美議員提案徵稅

美國參議員盧比歐(左2)提出一項法案,擬透過限制中資在美投資等方法,來抵制「中國製造2025」計畫。(MANDEL NGAN / AFP)
美國參議員盧比歐(左2)提出一項法案,擬透過限制中資在美投資等方法,來抵制「中國製造2025」計畫。(MANDEL NGAN / AFP)

【記者許禎祺/綜合報導】

美國參議員盧比歐(Marco Rubio)提出一項法案,擬透過限制中資在美投資、對中共政府補貼的商品徵稅等方法,來對抗「中國製造2025」計畫。

彭博社新聞報導,週二(2月12日),盧比歐在美國參議院小企業和企業家委員會的一份報告中表示,中國製造2025對美國工業造成生存威脅。

他在Twitter上發布的影片中表示:「21世紀經濟的變化,已顛覆了數百萬美國人的工作生活。」

該報告是美國議員針對中共不正當貿易行為(如盜竊智慧財產權,將外國公司專有技術強制轉讓給中國合資夥伴等),所採取的最新舉措。

美國認為,中共這些不公貿易行為威脅到美國經濟和利益。盧比歐說,報告「強調了中共的工業間諜和脅迫所帶來的挑戰,這些行為威脅著我們的經濟框架和國家繁榮」。

盧比歐表示,美國須應對中共的政治、經濟挑戰,包括制定戰略性的美中資本流動限制,以及對中國製造2025威嚇美國產業的相應防禦措施。

2025計畫採用不公競爭手法

中國製造2025於2015年發布,中共企圖在2025年在10個行業於全球占據主導地位。這些行業包括航空、航太、新能源汽車、下一代資訊技術和機器人技術等。

美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)在提及「中國製造2025」時說,不要低估該計畫,它的確是在國家層面上與有相應產業的國家競爭。

對於中共希望取代美國成為世界技術中心,萊特海澤表示,如果中共要在這些產業和其他國家正當競爭,那沒有問題;但通過投入3千億美元補貼、限制市場准入以及強制技術轉讓等手段,以犧牲他國利益為代價,那就另當別論。

2月12日,美國國務卿蓬佩奧在與斯洛伐克外長拉查克(Miroslav Lajcak)的聯合記者會上進一步說明,美國支持企業間的競爭,但是企業必須以「公平、公開和透明的方式」進行競爭。他說,「此外,企業除了經濟動機之外,不能基於其他任何目的從事競爭行為。」

彭博社也報導,中國發展科技並沒有錯,但是中共不是按規則行事,它希望獲得其他國家的市場和技術,但是卻不開放自己的市場。中共的科技努力常常依賴可疑的或赤裸裸的非法方式——從網路盜竊商業機密、軍事機密,違反WTO精神。

中共不公貿易行為 美議員齊反制

此外,盧比歐正在推動幾項法案,其中包括他與民主黨參議員鮑德溫(Tammy Baldwin)一起提案,該法案將追蹤中共政府支持的行業和產品,並要求美國政府採取反補貼措施。

盧比歐今年早些時候也與民主黨參議員華納(Mark Warner)推出一項法案,提出在白宮設立辦事處,以防止國家支持的技術被盜竊。其他內容還包括對中共貨幣管理的措施,並取消對中共政府在美投資所得收入的免稅優惠。

共和黨眾議員康納威(Mike Conaway)則在上屆國會提案,要求在美國市場發行證券的中國公司,向美國監管機構報告更多訊息。◇

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