強降雨措手不及？ 沈榮津：檢討都市排水

823熱帶性低氣壓帶來強降雨，高雄市大寮區降下每小時111.5毫米雨量，林園、前鎮、美濃區則出現每小時100毫米以上降雨；台南市南區、關廟區、西港區亦出現每小時70毫米以上降雨。水利署昨（24）日指出，因降雨量超過市區排水系統設計標準，降雨排除不及造成道路積水、側溝排水溢出等現象。經濟部長沈榮津說，要利用這一次來檢視都市排水。

沈榮津表示，這次大豪雨來得又急又快，比之前（7月）日本關西地區豪大雨有過之而無不及。行政院長賴清德提醒，氣候、惡劣環境急劇變化所帶來的豪大雨，頻率會越來越多，各部會一定要做好因應準備。目前工業園區、科學園區都還沒有傳出災情，但經濟部會隨時掌握狀況。

沈榮津說，中央23日晚馬上成立災害應變中心，隨時跟地方政府保持密切聯繫，24日總統蔡英文也跟南部幾個縣市首長視訊會議，希望透過中央與地方協作，傾全力救災。

經濟部次長曾文生指出，2008年卡玫基颱風時雨量約50毫米，3個小時降下130多毫米就淹了300多公頃，而這一次時雨量大概都已經是這種規模，尤其南部高雄林園、前鎮、美濃時雨量都高達100毫米以上，超過都市排水系統每小時的排水量。不過，這次也發現雨下了之後退水速度非常快，顯見相關水利建設已發揮功效。

水利署表示，台灣過去常常發生大型河川潰堤或溢淹，最近幾次豪大雨，大型河川已很少泛濫致災。反而是受氣候變遷影響，頻繁發生的短延時強降雨，因為超出都市雨水下水道及道路側溝的設計標準而淹水。為解決這個問題，將治理經費重點投入區域排水及市區下水道治理，若未推動這些治理工作，淹水情況將更加嚴重。

以台南市港尾溝排水為例，2008年卡玫基颱風最大1小時雨量43毫米，3小時125.5毫米，12小時236毫米，淹水面積達200公頃，淹水深度約0.5至1公尺，而這次823豪雨1小時雨量61.5毫米，3小時146毫米，12小時282毫米，也確實發揮成效。

曾文生認為，中央政府陸續投入大量治水工程預算，對於整個台灣城市的韌性有一定程度的提升，但還必須面對極端氣候強降雨越來越明顯狀況。後續會針對水利系統是不是能夠因應強降雨再作檢討，包括雨勢、降雨集中在部分地區，以及評估改善都市排水系統所需工程規模與經費等。

至於外界批評南部滯洪沒有發揮作用，曾文生回應，滯洪池設計是在河川的中上游，比方在愛河水系設置一些滯洪池，避免愛河水系的水過於集中，造成淹水狀況，或因水位過高，造成都市排水障礙。而這次淹水地區卻都在海邊，如高雄前鎮、小港、林園。過去颱風降雨多是從山上陸續下來，這次強降雨卻由熱帶性低氣壓從西南邊帶來，集中在平地，且滯留時間比較長，而強降雨速度並不是一般都市排水系統可以負荷，也超過原來的設計標準。◇