防堵中共 德國拒中企收購精密機械公司

梅克爾內閣決定阻止台海集團收購德國精密機械製造商萊菲爾德。圖為德國國會。(JOHN MACDOUGALL/AFP/Getty Images)
梅克爾內閣決定阻止台海集團收購德國精密機械製造商萊菲爾德。圖為德國國會。(JOHN MACDOUGALL/AFP/Getty Images)

【記者許禎祺/綜合報導】

德國梅克爾(Angela Merkel)政府否決一宗中企收購德國公司的案例,表明德國開始對中國投資的態度更為強硬。這也是德國在去年修法後,首次否決中資收購案。

彭博社報導,儘管煙台台海集團在最後一刻表示將撤回收購要求,但德國政府依然對此採取了預防措施。默克爾內閣週三(8月1日)的投票結果顯示,德國決定阻止台海集團收購德國精密機械製造商萊菲爾德金屬旋壓機製造公司(Leifeld Metal Spinning AG)。

該決定是在政府審查之後做出,該審查研究了收購可能帶來的國家安全問題。萊菲爾德總部位於北萊茵-威斯特法倫州(North Rhine-Westphalia)的Ahlen市,是生產汽車、太空和核工業所需精密機械的主要廠商之一。

「萊菲爾德生產一些真正頂尖的機器,」柏林墨卡托中國研究所(Mercator Institute for China Studies)副主任Mikko Huotari說。「德國非常清楚這個亞洲國家(中共)在其所謂中國製造2025計畫下,想達成先進製造業領導者目標所帶來的威脅。」

總部位於柏林的DIW經濟研究所負責人Marcel Fratzscher表示,阻止收購交易「可能是正確的舉措」,「你必須問問自己,為什麼沒有在歐洲站穩腳跟的中國公司,卻願意出資超過其他競爭對手,去購買這些公司?」

德國全力防堵中共

在近年來成為中企收購目標之後,默克爾政府一直站在歐盟範圍內對外資進行篩選的最前線。德國政策制定者擔心中共正在尋求獲取敏感技術,或希望通過收購包括港口和電力網絡在內的關鍵基礎設施,來提升其全球影響力。

德國現行法律規定,外國企業若有意取得國防、資訊安全相關企業25%以上股權,須經過德國經濟部審核;上週德國經濟部表示,可能會尋求降低25%的股權審查門檻。

德國經濟部發言人表示,自2017年7月德國收緊措施阻止收購以來,已對超過80宗交易進行審查,結果發現超過三分之一的交易直接或間接涉及中國投資者。自2004年以來,政府一直沒有使用法律來阻止外國投資。

上週,默克爾政府指示德國國有開發銀行KfW收購柏林電網營運商50Hertz的20%股權,阻止中國國家電網公司收購該控股公司的企圖。德國經濟部還在考慮進一步收緊歐盟以外國家對該國投資的規定。

2016年,中國美的集團收購德國工業機器人製造商Kuka,引發德國國內對安全和技術轉讓的激烈爭論。

隨後,中國收購半導體設備製造商Aixtron的案例,由於美國政府的反對而失敗。

美加和歐盟開始收緊中資收購

德國和歐盟其他歐洲國家正在加入美國和加拿大的行列,對中共採取更強硬立場。

過去10年,中國投資總額一半以上集中在歐洲五大經濟體,引起歐盟擔憂。包括德國總理默克爾和法國總統馬克龍,以及意大利政府都建議採取共同戰略,來應對中企不斷向歐洲的收購攻勢,這些國家支持對歐盟範圍內的外資實施審查機制。

德國經濟部正在考慮降低外國收購股權的審查門檻。該國國內情報部門最高官員在7月分表示,中企收購德國高科技公司是一種潛在的國家安全威脅。

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