營養午餐防弊 校長盼聯合招標

有鑑於先前發生營養午餐弊案，教育部訂出營養午餐招標定型化契約參考範本，希望兼顧公平及有效防弊；不過全國校長協會表示，其中「創意回饋」說明模糊，容易引發更多爭議；建議採用聯合招標，不僅能減輕學校負擔，也可以避免不肖業者有機可乘。

「記點制」需更明確

因為學校營養午餐採購牽涉層面廣，教育部9日提出規定範本，不少校長、教師認為，由教育部提供統一版本的確有助於減少弊病，但因採記點制，若廠商不合格將被解約，呼籲記點、創意回饋等部分規定應更明確。

校長協會指出，違約記點標準部分項目所占比例過高。例如，檢出禁用之農藥或動物用藥扣10點，扣20點就解約，但可能都不是午餐廠商造成的問題。尤其發現如菜蟲、小蟑螂、蒼蠅等扣1到5點，但評量級距彈性太大，易引發爭議。教育部對於違規記點辦法必須更謹慎、更明確，不能老是將問題拋給校長。

小廠商投標卻步

全國教師工會秘書長吳忠泰分析，教育部很積極地從防弊角度著手，希望避免類似新北市弊案再度發生，但嚴格規範的結果，可能造成符合資格的盒餐業者不敢投標，演變成只有少數幾家大型業者能投標。

另外，水果保存不易，水果發霉扣2到5點，每回扣5點，累計4次，廠商就不及格解約，恐怕不到3個月，國內廠商就通通被各校解約，學生也沒有營養午餐吃了。尤其爭議最大的「創意回饋」只用70多個字帶過。全國中小學校長協會理事長薛春光談到，罰款應該直接回饋學校，這樣才會讓學校更嚴格檢查廠商供應的營養午餐品質。

教部：不漲最好

現在什麼都漲，營養午餐是否也要漲？教育部回應，漲價對家長來說是壓力，「不漲最好」。但不論是否要漲，絕對會全額補助照顧弱勢學生。

教育部體育司長王俊權表示，上個月召集各縣、市開會，參考桃園縣和台北市等縣、市做法納入「記點制」，獲得共識後供各縣、市參考使用。如果各縣、市原本就有契約，而且規定更嚴格，將以各縣、市契約為主要版本。

至於校長團體提到的創意回饋以及讓廠商更不敢投標的部分，王俊權回應，可將回饋增加在營養午餐有關的食材上，他認為，廠商應該也不會因此卻步。◇