紐擬鬆綁外資 陸熱錢或再湧入

紐西蘭政府放鬆外國買家的購房禁令,不少人擔心中國資金再次湧進。(Getty Images)
紐西蘭政府放鬆外國買家的購房禁令,不少人擔心中國資金再次湧進。(Getty Images)

【記者李捫心/綜合報導】

紐西蘭國會財政與支出特別委員會日前發布了《海外投資法》修訂案審查報告,政府將根據報告的建議,放鬆之前擬定的外國買家在紐西蘭購房的禁令,允許海外買家購買公寓預售屋或建造新房,所有居民簽證持有者將享有與公民和常住居民同樣的購買權利。

對外國買家的禁令鬆綁,一些專家和組織表示歡迎,希望能吸引更多外國投資,幫助新房建設;但也有不少人擔心外國資金,特別是中國資金再次湧進,重演前幾年奧克蘭房市的「瘋狂」,把本來已經極難負擔的房價再次推高。

貿易部長:中國不會要求豁免

當被問到中共當局是否會要求紐西蘭給予華人豁免權,像新加坡人一樣可以在紐西蘭買房而不受限,貿易部長戴維.帕克(David Parker)否認了這一點。

紐西蘭正在就2008年簽署的紐中自由貿易協定的升級更新進行談判,紐西蘭計畫就乳製品等主要出口產品,要求至少能達到前兩年中澳簽署的自貿協定中的澳大利亞乳製品出口至中國的優惠條件。

雖然紐西蘭已經準備了中方可能提出的一些條件,不過,有分析指出,其中應該不會包括要求華人可以在紐西蘭自由買房的條款,因為這與中共阻止資金外流的政策不同調。

中共嚴格限制資金外逃

近幾年,中共當局已經多次發布限制資金外逃的政策,一次比一次嚴。常駐北京的總體經濟學家、中國問題專家羅德尼.瓊斯(Rodney Jones)曾說,北京當局的嚴厲政策,確實讓大部分中國人的錢很難轉移到國外,儘管一些中國人總會有不同渠道把錢弄出境外,但其中一些可能不是像以前那樣,直接購買房產。所以,近兩年中國人來紐西蘭買房已大減,主因可能不是紐西蘭的外國買家禁令,而在於中國人的錢更難出來。

中國熱錢推升海外房市

日前《華爾街日報》、《商業內幕》、英國《衛報》等紛紛報導,中國人海外買房的能力驚人,熱錢滾到哪,都會迅速推高那裡的房價,這讓深受其害的西方各大城市束手無策。

《華爾街日報》報導比喻說,中國人的熱錢就像氣球一樣,根本無法打壓;這個城市提高購屋稅,中國買家立刻就轉戰另一個城市,西方的地方和中央政府都沒有辦法。

儘管中共當局也在嚴厲打擊資金外流,但中國人似乎仍能找到應對辦法。據中國專營海外物業的網站Juwai.com估計,中國投資人在海外住宅或商用物業購買上砸下的資金,將從2014年的500億美元暴漲到2024年的2,000億美元,10年中增加3倍。

中國人的熱錢無處不在,從加拿大的溫哥華、多倫多到美國的舊金山、洛杉磯,再到英國的倫敦、澳大利亞的雪梨和墨爾本,乃至紐西蘭的奧克蘭和皇后鎮,都有中國資金的足跡。

西方主要城市對於中國熱錢都談虎色變,紛紛公布和增加買房稅(印花稅),或者像紐西蘭和澳大利亞,乾脆發步禁止令,希望禁止外國買家。

中國熱錢猛 勝過低利高移民

interest.co.nz網站的報導指出,儘管過去幾年創紀錄的淨移民人數和超低的貸款利率,都是紐西蘭(奧克蘭)房市過熱的主要推動因素,但中國外流資金對奧克蘭房市的衝擊,相比之下更大。

根據統計局最新數據,截至第一季度的過去一年裡,奧克蘭的住房賣給海外買家的比率占總銷售量的7.3%,一些街區占20%;皇后鎮湖區的占比為10%;全國的外國買家占比只有3.3%,儘管比去年的2.1%提升,但外國買家總體占比很低,對奧克蘭房市的影響似乎不像想像的那麼大。

不過,據文章引述的紐西蘭房地產協會的數據,從2012年4月到2018年4月的6年間:奧克蘭的住宅價格從49.6萬元上漲到85萬元,漲幅高達71%;皇后鎮湖區的住宅價格從49.3萬元上漲到95萬元,漲幅高達93%;全國房屋中間價也上漲了51%。

但就在此期間,在1年多以前政府發布的土地信息局的統計數據,還稱外國買家的占比只有3%。那幾年有目共睹的現象,就是成車的中國遊客集體看房,一些房地產拍賣會場擠滿了中國人,而且中國人踴躍競拍,為電話另一端的中國客戶舉牌競拍的代理們也非常忙。

文章把2014年至2016年底奧克蘭房地產拍賣會上中國人的競標形容為「瘋狂」。這種「瘋狂」一直持續到2016年中,那時中共當局開始嚴厲打擊資金外流,奧克蘭房市的「瘋狂」才突然消退,房屋銷售量開始下降。但之前被推高的房價仍然沒有下跌跡象。

中國資金或捲土重來

文章說,儘管外國買家禁令、之前的限貸令、銀行對抵押貸款申請的更嚴格審查,以及更改出租物業稅收抵扣等政策,對於控制房市過熱的影響仍然不很明確,但對防止外國資金對紐西蘭房市再一次衝擊還是非常有必要。

因為目前紐西蘭的房屋貸款利率仍然接近歷史最低點,奧克蘭人口的增長率也仍然大大超過新房供應速度,即使政府的KiwiBuild等建房項目可以提高新房供應,但這種狀況仍然可能持續多年。如果政府沒有有效的控制措施,只要中國資金捲土重來,紐西蘭的住房價格就會再次暴漲。◇

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