姚人多轉任海基會 學者：爭取兩岸論述高度

總統府副祕書長姚人多轉任海基會。對於姚人多的資歷與執行能力，海基會董事長張小月受訪時表示，「他非常棒，對兩岸一定是正面的」。學者則分析，以長遠來說，是持續將公民社會與公民國族主義的內涵，融入中華民國憲政體制中，爭取兩岸論述的高度，並將兩岸關係的陣線拉長。

海峽交流基金會21日上午舉行第10屆董監事會第3次聯席會議，補選副董事長兼秘書長。總統蔡英文決定讓重要文膽姚人多轉任海基會副董事長兼祕書長，以姚歷練、文采及與蔡英文的淵源，外界認為，姚人多未來仍將在決策核心圈。

姚人多：全力以赴

據海基會發言人管安露轉述，姚人多表示會全力以赴與海基會同仁努力，為兩岸人民服務，並會循往例告知海協會。姚人多是否會被對岸視為「鮮明獨派」而影響互動？管安露則說，兩岸交流已經30年了，民間互動不應因政治因素受阻礙。台灣對兩岸交流態度始終大門敞開，也不會因為對岸是「統派」就不願意與對方交流，所以不應貼上「政治標籤」。

對於總統府對姚人多人事安排背後有何意義？政治評論員、兩岸政策協會研究員張宇韶分析，此一人事佈局對民進黨具有長中短三種策略與影響。

他進一步談到，姚人多接任海基會副董事長兼祕書長，以長遠來說，持續將公民社會與公民國族主義的內涵，融入中華民國憲政體制中，爭取兩岸論述的高度，並將兩岸關係的陣線拉長。中期階段，則是回應美國近期戰略調整與友台政策，對比中共意圖改變台海現狀的印象，有利台灣爭取國際輿論支持。

另外，針對短期部分，這是對於喜樂島激進獨派的柔性反制，以免喪失綠營內部權力與議題主導權，從而影響兩次大選選情與民進黨執政基礎。

為因應中共吸納台灣青年，張小月致詞表示，將在8月底、9月初成立「青年關懷專線」，提供年輕人完整、正確的赴陸資訊。

加強台商、陸配、陸生服務

張小月強調，兩岸關係這段時間面臨的挑戰比過去更多，海基會作為政府授權處理兩岸事務的機構，「沒有悲觀的權利」，會「視人如親」，繼續加強服務台商、陸配、陸生，希望能成為兩岸人民最可靠的橋梁。

她提到，兩岸關係與國際情勢息息相關，最近北韓領導人金正恩第三次前往中國大陸會見中國國家主席習近平，美國總統川普也宣布可能會對2000億美元的中國產品課徵10%關稅。在美中競爭的狀態下，雙方是否會將北韓議題與經貿掛鉤，值得大家關注。

另外，包括美國參議院通過的2019年國防授權法案、堅持制裁中興公司、將中國大陸排除於環太平洋軍演外、建議美國參加台灣軍演等，面對各種挑戰，台灣如何站穩腳步，更為重要。

兩岸關係這段時間所面臨的挑戰比過去更多，海基會做為接受政府授權處理兩岸事務機構，「我們沒有悲觀的權利，我們會更加努力來做好服務的工作。」

在服務方面，海基會有幾個重點。張小月提到，「第一是對台商的服務，我們跟台商有非常多的接觸，現在在中國大陸做生意面臨全新的挑戰，我們鼓勵返台投資，他們反映的問題，我們會跟相關部會溝通，若有找土地的需求，我們也予以協助。」

其次是陸配，目前陸配已超過34萬人，是新台灣人、也是社會多元成長的動能，「我們希望他們在台灣能安居樂業。第三個方面是陸生，張小月強調，我們與陸生有很多的互動，希望他們在台灣可以有愉快充實的求學經驗。」◇

姚人多小檔案

資料來源：網路    記者江禹嬋／製表