資金回台租稅特赦？施俊吉：恐生499之亂

行政院副院長施俊吉14日表示，對於台商海外資金回台要求特赦，目前政策還沒有決定，因為擔心引發金融版的499之亂，意即前人已經依法繳稅，若特赦將牽扯租稅公平的問題。

行政院召開「金融發展行動方案」記者會，行政院長賴清德、副院長施俊吉和發言人徐國勇，以及金管會主委顧立雄與會。施俊吉提到，目前立法院有1、20位立委提案盼讓海外匯回台灣的資金得以租稅特赦，稅率從20%降到4~8%，原因在於「肥咖條款」或共同申報準則（CRS）開始生效，以往停泊在開曼群島等避稅天堂的資金要找地方去，但他認為，有四個問題需要思考。

首先是租稅公平，因為有許多人已依法繳稅，若這波資金從國外匯回要作租稅特赦，可能出現如之前的電信資費爭議，原先每月繳1399元的用戶面臨499吃到飽方案，「租稅公平要能解決才能做」；其次是洗錢問題、要能防弊，因為台灣年底要接受亞太防制洗錢組織（APG）第三輪評鑑評鑑，不能因為租稅特赦的關係，反而讓不法所得獲得很好的掩護。

施俊吉表示，第三點要思考的則是這些資金回台後，會不會變成熱錢，炒房與炒股，畢竟年輕人跟一般民眾已認為都會區的房價太高，大家討論很久，不希望熱錢讓房地產市場產生不穩定的狀況；最後則是中央銀行有考量，一下子太多資金回台，可能造成匯率波動與新台幣升值，「對整體經濟穩定也是不好的，因為要維持動態穩定」，上述四點是租稅特赦必須要考慮的問題。

他說，目前持續跟幾位立委溝通，其實不訂定租稅特赦條例，海外資金仍有管道回台，第一個是透過國際金融業務分行（OBU）。施俊吉指出，OBU目前資產達到2,029.46億美元，而台灣的外匯存底是4,500億美元，顯示OBU是國人非常廣泛使用的金融停泊之地，有人說OBU有查帳的風險，但他認為不然，因為OBU的資產受到法律保障，若未經過金管會及司法機關同意，不能到OBU查帳，這是海外資金回台的方法之一。

其次對於台商把資產會回台灣，目前面臨課稅上屬於本金還是所得的問題，民間認為說不清楚，在課稅上很難認定。施俊吉說，但財政部認為是有辦法解決，會盡速把策略與各方面做詳細規劃後，廣泛聽取各方意見，再來做決定。◇