專家：買彩券是在主動交稅

上週五（3月30日）晨，「超級百萬」（Mega Millions）提供的6.4億美元 （約合188.91億元新台幣）大獎吸引了全美各地的民眾到便利商店排隊買彩券。一位經濟學家卻提出，人們衝著1.76億分之一的中獎機率趨之若鶩，實際上是在主動交稅。

華盛頓稅務研究組織「稅務基金會」經濟學家斯考特．專卡德（Scott Drenkard）在CNN上撰文指出，彩券不過是被重新包裝的一種稅收形式。他說，沒有政府願意將樂透貼上「稅務」的標籤，但這個遊戲完全符合稅收的定義。當一個中獎者的獎金和遊戲的管理成本付清後，剩下的錢都轉入了州政府的金庫，為政府項目服務，這完全就是稅收。

近年來，美國各州政府已越發依賴從彩券中賺錢。2010年，各州政府通過發行彩券平均從每個人頭上抽取了58美元的稅收。

專卡德認為，這種依賴彩券來資助政府運轉的方式非常令人擔憂，因它的主要抽稅對象是低收入群。過去20年的一系列研究發現，低收入者比高收入者在買彩券上花錢更多，這意味著在反向收稅。

專卡德認為，人們只能主動買政府彩券，因私人是不允許發行彩券的。州政府彩券只支付彩券營運總收入的60%，而賭場的吃角子老虎、桌面遊戲可支付90%。也就是說，人們只能買政府彩券，因為市場上沒有中獎機率更高的私人彩券。所以儘管買彩券的行為是自願的，但是將彩券收入充公卻並非自願。

政府彩券和稅收之間的奇妙關係還不僅如此，即便當某人中獎時，獎金也要交稅。如果誰真的中了6.4億美元大獎，獎金的25%將歸聯邦政府，12%（最多）歸州政府。之後，中獎者在消費、投資中還可能要交更多的稅。◇