美中貿易戰開打？蔡總統上火線籲積極協商

美國總統川普22日宣布將對中國大陸貨品祭出600億美元（約新台幣1兆7,611億元）關稅。美中貿易大戰是否開啟，讓外界高度關注。總統蔡英文表示，現在看起來美中貿易戰一觸即發，國安團隊與行政團隊長期以來對局勢有充分掌握，政府會密切注意後續發展，做必要因應。她請大家對台灣經濟情勢要有信心。

蔡英文23日上午接見「亞洲台灣商會聯合總會回國訪問團」行程，致詞時提到，相信大家都已經注意到，川普簽署備忘錄，基於「301條款」，對中國產品實施貿易制裁，造成全球的市場有一些波動。她也藉著今天跟大家見面的機會，說明政府的態度與因應的策略。

她說，台灣本身就是很重要的貿易國家，「我們會持續與美國進行必要的協商、溝通，確保我們的貿易利益不會被影響，也不會被傷害」；協商是解決貿易衝突最好的方法，「我們要在這裡呼籲美中以及相關的各方積極進行協商，避免貿易戰全面爆發」。

我提出4項因應之道

台灣也提出幾項策略，以因應局勢的變化。蔡英文列舉，未來將加大台灣研發及生產的比重；持續強化台灣，作為生產以及技術開發的貿易基地；擴大技術開發、關鍵零組件製造，提升附加價值及經營管理技術；增加產品的台灣成分，他們會被認定為「台灣製造」。

同時加速內需投資。近兩年台灣經濟除了出口貿易外，內需也持續在擴大。因此，將持續推動能源轉型、都市更新、社會住宅、長照等其他有助於內需發展的計畫，讓內需擴大成為支撐經濟成長的主要動力。

再來提高創新能量。科技發展和智慧財產權的保護，是貿易的決勝關鍵。所以「5+2產業創新」以及各項科技產業發展的計畫，都要加大力道、增加投資、加速執行。

最後是多元布局，要積極推動貿易和生產基地的多元化，尤其透過新南向政策，加速台灣在新南向國家的布局。

外商來台設研發中心 盼台商回流

蔡英文也鼓勵台商積極回台投資，她也做了信心喊話，台灣現在真的很不錯，回顧過去一整年，新台幣5億元以上投資台灣的案件超過400件，其中僑外投資成長超過13%。

元大寶華經濟研究院院長梁國源提到，台灣與美、中經貿關係最為密切，在貿易戰中首當其衝，必須思考兩隻大象打架時，出口能否找到辦法專銷到另外的地方。

中共與許多親共人士一直強調，台灣依賴中國大陸貿易高達32%，台灣如何對抗中共的打壓？淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲分析，其實這些大多屬中間財，都由台商在中國生產再轉入美國，是這部分會受損，好在以前台灣各界極力反對《海峽兩岸服務貿易協議》，讓台灣對中國的轉口貿易依賴度，不會再上升更高層度。反倒是中國依賴美國外貿，已超過中國出口75%，相當於GDP為3.3%。

台美貿易逆差  學者：向美進口能源解套

蘇紫雲認為，美國民主黨只談理想主義，但川普並不迷信這一套，他趁北京經濟戰略還未發揮效果、又在軍事上耀武揚威之際，利用經濟貿易重槌，制裁中共，「他不認同經濟發展可以改變政治，讓政治走向民主後就能夠降低戰爭」。因此重整美軍、重返太空，用貿易戰勒住中共的脖子。蘇紫雲盛讚，「川普像是政界巴頓將軍，槍法非常精準」。

台灣是美國第13大貿易逆差來源國，雖然不多，但之後還是會被列入檢討名單。蘇紫雲認為，美國對台沒有任何貿易上的敵意，只是希望互惠。

從台灣的經濟結構來說，除了貨貿外，很多能源是來自於東南亞、中東國家。他建議，針對蔡政府力推的綠能政策，未來可以搭著美國頁岩油、頁岩氣大舉出產，台灣可以把部分能源轉由美國進口，台灣本身有其需求，又可以平衡台美帳上的貿易逆差。

他進一步說，未來台灣需要用更多天然氣，建議向美國採購大量的天然氣，台美簽訂一項中長期合約，馬上就可以平衡台美間的貿易逆差，這算是台灣給予美方的善意回應，並符合美國優先的政策，台灣就可以巧妙迴避這個難題。

另一個好處是，因為過去中國人力便宜，所以大量台商西進，上述做法可吸引台商回流。蘇紫雲舉例，鴻海集團董事長郭台銘最早嗅到中共可能被美國貿易制裁的問題，因此先到美國投資，不過郭在中國上下游產業依舊會受到衝擊。

蘇紫雲強調，除了從經濟技術問題外，應採取更宏觀的角度，從政治經濟角度切入，才有辦法準確預估美、中、台未來3~5年中長期的預測；否則單從經濟技術層面來看，已屬於落後指標，也不夠全面。◇