衛生紙聯合漲價 最高罰營業額1成

全台衛生紙已造成搶購潮，公平會27日邀請五家通路商、三家衛生紙廠商召開「倡議競爭及禁止聯合調漲衛生紙價格」會議，公平會製造業競爭處處長張恩生表示，這是有史以來發動最多人力調查的案子，3月1日將一一約談業者，來釐清責任，是否有意聯絡調漲、導致共同行為，若聯漲確定，最高可罰一年營業額的1/10。行政院長賴清德表示已拿出相關作為，呼籲國人放心，「只要大家不要恐慌，這個事情一定有辦法解決」。

張恩生指出，在第一時間公平會已立案調查，所謂的人為聯合調漲，並非調漲事實就構成違法，只要認定有「意思聯絡」調漲的決定及意圖時，已違反聯合行為，依目前媒體上的訊息初判，業者「絕對、可能已觸犯聯合行為」。

但要如何認定呢？張恩生說明，公平會將了解廠商是否有聯合行為，只要有聯絡不論是否有意，導致事實上有共同行為，會依照市場狀況，商品特性等因素來推判，等調查屬實再逐一認定是否構成違法，與事證調查委員討論同意後才會開罰，若確定觸犯聯合行為，最高可處一年營業額1/10的罰鍰。

張恩生說，今天會議主要是宣達四項重點，第一，對於民生必需品，倡議業者依市場機制從事競爭，絕對禁止聯合調漲；第二，針對不合理調漲幅度及調漲時程過度接近的疑慮，公平會將透過調查來解決；第三，業者要避免揭露部分訊息、不完整訊息，造成民眾搶購的心理；第四，業者不可有人為囤貨行為，否則將有觸及《刑法》251條規定之虞。

公平會副主委彭紹瑾表示，公平會雖然不是價格的決定及管制機關，但是維護交易秩序的機關，這次造成恐慌，非常重視本案，當天已馬上立案調查，到各大賣場進行查訪了解情況，後天將開始會約談業者，逐一了解是否有違反公平會交易法、聯合調漲、限制價格的行為等。

彭紹瑾指出，希望所有業者，不論是上游製造商、供應商，一定不能跨越這個紅線，遵守公平交易法，不可以有聯合調漲、或是限制價格的行為，若發現有聯合行為，公平會將依法處理。

至於何時會公布調查結果？彭紹瑾說，目前有些賣場貨源比較少、有些也會補貨，希望廠商能趕快增補貨源，同時，絕對不能囤積、想抬高物價，請業者也不要透過媒體、網路隔空交換訊息，導致共同行為的發生，會盡快調查完再公布，因還在調查中，不方便透露相關內容。

賴揆：國人不用恐慌搶購

賴清德27日提出3點向社會大眾報告，首先是中央銀行前總裁彭淮南日前已經公開跟社會說明，今年台灣的物價會非常穩定，所以大家要有信心，不要以訛傳訛。

其次是衛生紙的供應無虞，大家都可以買得到衛生紙；價的部分，也會穩定合理，不會有大波動，所以籲請民眾不要恐慌，也不要去搶購，這些都沒有必要。

第三點則是已經責成行政院副院長施俊吉，指揮穩定物價小組跟相關部會，去監控包括製造、經銷和賣場等通路，有沒有哄抬囤積的不法情事，也已要求法務部介入，看有沒有任何人藉這樣的訊息企圖謀取不法利益。◇