限制媒體報導界線？ 學者籲源頭管制

國家通訊傳播委員會（NCC）23日召開「落實偵查不公開、避免媒體審判與隱私保護」等議題公聽會，司改會委員、小燈泡母親王婉諭認為，媒體報導要有底線，不應刊登遺體、個資等，避免造成二次傷害，也要制定明確罰則；部分學者、專家則認為，應當「源頭管制」，避免檢警調洩漏，而出現媒體未審先判的狀況發生，不過媒體也應該加強自律。

公聽會討論四個議題，包括限制媒體拍攝、播出犯罪相關人資訊，並制定罰則；媒體若不法侵害司法人權，可罰款或撤照；主管機關協助第一線媒體工作人員，理解司法案件報導及評論的標準及界線；報導若涉及被告或嫌疑人之個資，原則上應該適當隱蔽，並加上警語。

王婉諭表示，小燈泡遇害那幾天，孩子的遺體頻繁出現在媒體上，即使打了馬賽克，對於家屬仍是傷害，這些畫面對報導、社會沒直接幫助，媒體應該要有個底線；事件中，媒體描述了她和先生的學經歷，甚至有家中長輩住處畫面，雖然當事人可以要求媒體更正，但當事人並沒有時間、金錢去溝通，更遑論去要求更正，建議制訂罰則，也希望相關主管機關協助當事人告知媒體標準及界線。

台大新聞研究所教授林照真表示，現行偵查不公開規定是規範檢、調、警，且根據警政署提供資料，2013年至2016年間，就有315件涉及違反偵查不公開的案例。建議要從《刑事訴訟法》中第245條有關「偵查不公開」的相關規定來研究、修正，反對專門制訂罰則處罰媒體。

《今周刊》社長梁永煌則指出，偵查不公開的問題應從源頭管理，政府應投入資源減少洩密環境，特別是對相關資訊經手人，如檢察官、警方等加強管理，設立採訪管制區改善採訪環境，也可以成立小組監督媒體不實的報導，確保新聞品質。◇