緩解觀光雪崩 學者：觀光局須完成兩大任務

日前有媒體報導「全台觀光人數雪崩」，觀光局澄清主要遊憩點仍成長，雙方論調基點稍有不同導致結論相異，讓人摸不著頭緒。不過靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰認為，交通部觀光局仍有2項任務必須完成，首先必須持續推動多元觀光，第二是得加速推動北、中、南、東等4大區域的觀光工作圈。

黃正聰說，媒體與觀光局論調基點不同來自於數據引用的基期，媒體引用的是1~9月的數據，而觀光局提出的是1~11月的數據，並表示8月開始正成長，至11月已成長2.45%。儘管數據不同，但可以從中觀察到，觀光人數從雪崩到正成長，原因應來自下半年成長力道強勁。

黃正聰說，去年台灣觀光市場正處於激烈轉變的期間，首要原因是陸客減少、非陸客增加，兩年來陸客已減少了145萬人，但非陸客增加175萬，其中東南亞增加71萬。其次是自由行比率持續增加，已幾乎達到8成。而自由行的觀光客的行程較為多元，也比較不會集中在主要的旅遊區。自由行客人也比較會停留在交通便捷的都會地區，較少到景點。

黃正聰說，未來觀光局有2項重要的任務，首先是持續推動多元觀光，尤其是深化新南向政策。蔡政府上任以來，包括：泰國、越南、菲律賓等新南向國家的觀光客，已分別成長了108%、161%、135%，韓國也成長了60%。但來台人數占該國出境人數僅約5%，代表未來仍有相當大的成長空間，這將是觀光局可以進一步著墨的重點。

黃正聰也說，觀光局還應加速推動北、中、南、東等區域的觀光工作圈，並以政策支持中、南部及東部的觀光發展，如：最近推出的獎勵包機到花東等措施，便可有效增加花東旅客。其次是研議有效的擴大國旅策略，以加速填補中南部減少的旅客。

黃正聰認為，觀光局應提供更即時的訊息給業者及媒體進行參考與分析，避免出現資訊不對等的情形。目前觀光市場月報都要過20天後才會對媒體發布，較日本慢。日本不僅會發布上個月的數據，甚至還提供未來一、兩個月等風景區的住房率預報，觀光局可借鑒。◇