中共傳改主席制 一主二副掌決策權
臨近「十九大」,海外盛傳關於中共「十九大」將出現一正二副的主席制。中國大陸體制內專家辛子陵表示,早在當年毛澤東時代就同時並列有主席制和常委制,並非首創,「十九大」上皆有可能。
一正二副的主席制之說法即「1+2」的權力架構模式,由中央設立委員會主席,下設兩名副主席,分別由人大委員長和國務院總理出任。在「十九大」上,兩名副主席人選則由王岐山轉任人大委員長和國務院總理李克強出任。
此前外界就一直有關於「十九大」中共常委制和主席制的各種傳聞。有說常委制或被取消,直接以主席制代替,將更集中權力,便於後面大的改動。也有說常委制保存,原來七常委改為五常委,同時增設主席制等。
辛子陵就此也向本報記者表示,「也可能是主席制,也可能是常委制度,也可能是常委制和主席制兩者皆有。因為毛澤東時代,也是又有主席、副主席,又有常委制,這個不是那麼矛盾的。」
他還表示:「十九大前的七中全會上,好多問題基本內定了。七中全會也就是中央委員會。這段是政治局醞釀,到中央委員會通過,包括將來的體制、人數、人員配備,誰在哪個位置上,基本內定了,到了大會上就很少變化了。」
「十九大」王岐山的去留問題,是外界公認的一個關鍵看點。近日巴農訪問中國時,還與王岐山進行會晤,也成為焦點。
紅二代羅宇認為,由於海外爆料問題,王岐山處在風尖浪口上,習近平五年反腐也因此受到質疑。所以習近平從現在到「十九大」召開這一個月風險很大,不確定是否能平穩度過。
他估計王岐山「十九大」多半會下,但也有可能不當常委,去習近平成立的國家體制監察委任職,反正不是常委了,但地位並不低,相當於國家副主席的級別。
但辛子陵認為,王下的可能性很小,反而王岐山可能會升任更高的職務,並且仍然管反腐,而王岐山中紀委書記的職務將由更年富力強的人來擔任。
而現任中辦主任栗戰書被外界普遍認為會接替王岐山任中紀委書記,現任國務院副總理汪洋、被視為政壇黑馬的重慶市委書記陳敏爾、北京市委書記蔡奇、廣東省委書記胡春華等都是呼聲頗高的「十九大」進入常委的人選。◇