提勒森:美中關係處於轉捩點
上任半年的美國國務卿提勒森週二(8月1日)首度就外交工作侃侃而談。鑑於中國大陸已發展為全球第二大經濟體,談到美中關係時,提勒森說,美中關係正處在十字路口,雙方將以「不需要公開衝突」的方式處理歧見,就像過去40、50年一樣。
提勒森說,自前總統尼克森歷史性訪大陸,採取「一中政策」、三個文件與協議以來,美中長時間未有衝突,也為大陸創造巨大的經濟成長和繁榮條件,這界定了美中過去40、50年的關係。
然而,情況已經有所改變,「單靠過去政策,可能對任何一方都不是最好」。提勒森說,美中關係正面臨轉捩點,如何界定雙方未來50年關係是一大課題。因為大陸已躍升為世界第二大經濟體,重要性會持續成長。
今年4月,美國總統川普與中國國家主席習近平會晤時,已經在討論兩國之間的關係應該如何。
提勒森說,現在的問題包括:如何定義關係?如何確保讓兩國和世界受益的經濟繁榮能持續?以及雙方如何處理分歧。
提勒森說:「我們用一些事情,例如北韓情勢來測試一下這種關係,看雙方是否能共同努力解決這個全球威脅,是否有共同目標,或仍有分歧;美中在南海、某些貿易方面也有異議,雙方能否以不會導致公開衝突的方式,找出雙贏的解決方案?」
提勒森最後提到,美中已建立4個新的對話機制,包括外交安全對話、全面經濟對話、執法及網路安全對話、社會和人文對話,這些機制對雙方如何處理存在的棘手問題相當有幫助。◇