美前商務部長：美中貿易戰可免 但必須有改變

在美國新總統川普重新審視美中關係，尤其是兩國的貿易關係之際，很多人擔心，美中之間可能爆發貿易戰。前美國商務部長富蘭克林認為，我們應當嚴肅看待川普要改變美中貿易現狀的決心，並對中國可以做的事情提出了建議。不過，這位服務過5位美國總統的前高級官員認為，美中之間不會爆發貿易戰。

川普與其他總統不同

美國第29任商務部長芭芭拉‧富蘭克林女士（Barbara Hackman Franklin），星期二在華盛頓智庫布魯金斯學會，舉行的有關美中關係研討會上發表主題演講時表示，幾十年的從政經驗告訴她，一般來說，競選言辭會在新總統執政的現實之下，逐步減弱甚至消失，但是她認為這次情況不同了。

她說：「我認為這次不同的是，川普總統他的內閣成員以及顧問尋求，他在競選期間談到的那些改變的絕對決心。貿易關係的改變是一個大項，當然這包括重新平衡與中國的貿易關係。」

在1992年奉老布希總統之命，率團到北京實現美中商貿關係正常化的富蘭克林認為，很多證據表明，川普致力於改變美中目前的貿易關係。這些證據包括他的競選言論、就職演說以及任命對中國持鷹派立場的人，出任負責貿易政策的職位，包括商務部長羅斯、貿易代表萊特希澤和新設立的白宮國家安全委員會主任納瓦羅。

應嚴肅看待川普質疑變革的決心

在她看來，擅長談判的川普的這些言行為，美中兩國今後要展開的談判拉開了序幕，也展現了其決心。

她說：「可能他在競選期間所說的，以及他今後可能要做的，是與中國國家主席習近平，就美國希望看到的美中貿易關係中的改變，展開談判的序幕。不管我們如何看待現在正在發生的事情，以及我們目前所看到的一切，我認為，每個人都應當嚴肅對待我所看到的，來自川普總統以及這屆政府執意變革的決心。」

危機中的機會

在商務部長任內，成功地擴大了美國出口的富蘭克林認為，如果有意願的話，任何危機中也存在機會。

她說：「的確，在存在很多可能的變局和諸多活動部件的情況下，其中總是蘊含著機會。這裡有新的理解、創新以及做事情的新方法的機會新思維，如果兩國領導人有抓住這些新機會的意願。」

中國能做什麼？

針對美中關係中存在的不平衡，富蘭克林建議中國在以下四個方面採取行動：一是改善外國產品在中國的市場准入；二是降低關稅和非關稅的貿易壁壘；三是就中國的產能過剩，尤其是鋼鐵和鋁業的產能過剩採取行動；四是對國企進行改革。

在市場准入方面，富蘭克林指出，美國對中國的產品和投資的大門是敞開的，但是中國有100個行業，要麼是關閉的、要麼是受到限制的。

川普政府批評美中經濟關係的不平衡

新上任的白宮發言人斯派塞（Sean Spicer），日前在例行的新聞發布會上，也對他所說的美中兩國經濟關係的不平衡提出批評。

他說：「在很多情況下，我們不是一種雙行道的關係。很多中國企業坦白說還有很多中國個人，可以輕易進入美國市場銷售他們的商品和服務。無論是金融服務還是其它服務業或製造業，或是我們和中國之間的知識產權問題，都不是雙行道的關係。」

美國的一些中國問題學者也指出，美中之間的不對等，並不僅僅表現在經濟領域，而涉及很多方面，包括兩國互派記者的人數以及發放的簽證等等。

富蘭克林：美中不會爆發貿易戰

儘管美中貿易關係處於山雨欲來風滿樓的境地，服務過從尼克森總統開始的，5位美國總統的富蘭克林樂觀的認為，雙方不會爆發貿易戰。

她說：「貿易戰就像一些人現在預計的，對兩個國家都有損害，也會給很多其它國家帶來不穩定。這樣的行為也在21世紀這個相互聯接的全球化世界，沒有任何立足之地。所以我認為這不會發生，我想它會被避免。我必須相信，這兩位領導人是務實的，他們理解這其中的厲害關係，以及繼續保持美中關係穩定的必要性。」

獲得過美中政策基金會頒發的「美中關係終身成就獎」，以及「威爾遜公共服務獎」的富蘭克林，希望美中兩國領導人進行溝通，並開始對兩國以及全球經濟都有利的談判。

在被問到美中爆發貿易戰，可能導致的最壞的情景是什麼的時候，富蘭克林說她不想描述這樣的一幅情景，而是相信美中兩國能夠找到解決問題的途徑，因為這就是談判的作用。

（轉自：美國之音；原標題：美前商務部長：美中不會貿易戰但川普決心改變現狀）