無緣WHA 學者：中共鷹派抬頭

對於台灣今年未能參加世界衛生大會（WHA），有56.2%民眾認為中國政府應負最大責任，原因不在台灣。台灣師範大學政治學研究所教授范世平分析，恐怕是中國最高領導人習近平遇到黨內鷹派抬頭，十九大之前中國內部權力鬥爭是更激烈的，兩岸某種程度的對撞才正要開始，特別是兩岸的社會層面，彼此互不欣賞、互相厭惡的社會氛圍，可能產生螺旋式的上升。

總統蔡英文施政即將滿一周年，兩岸政策協會14日舉行「兩岸關係及WHA議題民意調查」記者會，邀請民進黨立委羅致政、台灣世代教育基金會副執行長張百達、台灣師範大學政治學研究所教授范世平、民進黨前中國部主任顏建發進行討論與解讀。

不能去WHA  過半民眾認為中共應負責

民調結果顯示，蔡英文施政滿意度，有40.8%滿意、54.8%不滿意；台灣今年未能參加WHA，有56.2%民眾認為中國政府應負最大責任、29.8%民眾則認為是台灣政府應負最大責任。兩岸政策部分，63.2%的民眾認為是正確的方向，23.1%認為是錯誤的方向；另外，對蔡英文的支持度，有55.9%支持、38.5%不支持、5.6%未表態。

羅致政提到，蔡英文支持度和滿意度落差，是因民眾知道蔡英文上任僅一年，需要更多時間去推動一些政策，所以支持蔡政府施政大方向，但是對於蔡英文在推動政策的節奏、幅度、魄力上，恐跟民眾的期待有落差。在WHA事件，總統府和陸委會已聲明表達立場，但民眾希望政府開國際記者會，比政府更強硬氣憤，因此，政府表現和民眾期待有落差。

兩岸政策  6成民眾滿意

蔡英文不斷強調，對中共採取不挑釁態度，一直對相關重大事件採取低調因應的方式，主要是希望向對岸釋出善意。因此，雖然民眾對蔡英文的政策不滿意度較高，但在兩岸這塊，去年到現在仍有六成多民眾支持。

范世平說，這代表蔡英文的維持現狀、不挑釁獲得多數民眾肯定，且經過台灣沒收到WHA邀請函事件之後，顯示中共對台灣始終相當挑釁、不友善。更表明中共內部鷹派抬頭，使蔡英文釋出的善意無法達到效果。

較上回台灣收到WHA邀請函，習近平當然是研判這種做法，符合他自身利益。這次確定無法參加，顯見習面對鷹派壓力與權力穩定，正在面臨更大挑戰。他進一步表示，蔡英文政府向來不承認九二共識，這一年也沒有做挑釁行為，今年至今未接到WHA邀請函，國台辦聲稱是因蔡英文不承認九二共識，「這個說法是錯誤的」。

黨內鷹派抬頭  習無法釋出善意

因為去年習近平可獨排眾議，用2758號決議文讓台灣參加，可是今年遇到黨內鷹派更抬頭，也使得他本想要釋出的善意無法釋出。

前民進黨前中國部主任顏建發建議，歐美日本等國公開支持我國參加WHA，我們應該可以派高層公衛領域赴各國訪問、取經，「當中國不讓我們加入國際性組織，我們應該可以走雙邊，走自己的路」。

羅致政提到，政府推動政策遭遇的問題，恐也有結構的因素，包括兩岸的問題並非台灣單方面可以處理，內政問題涉及國內政黨的互動，甚至包括一些改革，例如年金改革等的確需要一些時間，不是一夜之間就可達到目標。

綠委：問題在中共內部

此外，台灣今年無法參與WHA，但過去一年台灣沒有挑釁、兩岸政策沒有大的調整，因此與其問台灣過去一年做了什麼；羅致政認為，原因不在台灣，不如問中共「內部」發生什麼事情要杯葛台灣。◇