港廉署官員:執法不到位才越反越腐
日前,香港廉政公署前副專員郭文緯在北京進行反腐演講,他以香港反腐作為參照,認為中共反腐越反越腐的癥結所在是「執法不到位」。不過,外界多有觀點認為腐敗是中共體制使然,也是中共本質所定。
據希望之聲廣播電台報導,郭文緯5月10日所做的講座題為〈香港反腐敗經驗與廉政公署要案的分析〉,他在講座中稱,廉政公署的經驗所在是,辦案要實行所謂「零容忍」。
他舉了「阿拉伯之春」的導火線為例——自焚的小販。郭文緯說,這個小販如此痛恨腐敗,是因為他每天必須給當地警方1美元才能夠做生意,才不會有麻煩。他有5個孩子、一個老母親,還有一個得癌症的叔叔。對於這個小販來說,1美元雖然看來微不足道,但對於他來講就是小孩子的奶粉錢,就會顯得特別重要。
郭文緯認為,防治腐敗有「執行、預防、教育」三個手段。其中他特別強調了執法的重要性。他對比了坐飛機出事率和中國貪腐被抓的出事率,認為假如預防和教育都有做,但不加強執法力度,仍然會出現腐敗,「貪腐的危險程度比坐飛機的危險程度還低,都敢坐飛機,為何不敢貪腐呢?」
郭文緯舉例香港對貪官不設死刑,甚至是最高7年半的判罪,認為懲治貪官用死刑和重刑並非是最好或者最有效的辦法,「執法不到位」才是關鍵。
執法不到位或只是表面原因
中共的大規模腐敗,在江澤民20多年前上台之後加速惡化。儘管中共官方近期不斷宣示反腐成果,但當局反腐並未能讓官場腐敗減少。
據反腐敗監督機構「透明國際」今年3月的調查報告說,中國有73%受訪者認為,中共的腐敗情況變得更嚴重了。
一般認為,所謂執法不到位,只是表面原因。有關中共反腐不可能根除腐敗,體制內外多有與香港廉政公署上述官員不同的分析。
德國之聲4月25日援引北京理工大學經濟學教授胡星斗表示,最近熱播的《人民的名義》這部劇比較真實地反映了現實中的權力鬥爭和腐敗狀況,不過,「從這部劇也能看到,反腐敗仍然完全依靠檢察機關、官僚機構,仍然是一種傳統的路子,而不是一個現代國家反腐敗的路數。」正因為如此,國內官場現今的腐敗問題並非大幅減少。
胡星斗認為,只要中國的政治體制沒有大的改動、沒有建立現代反腐敗制度、沒有建立對權力的制衡、官員財產申報、財政資金公開方面沒有實質性進步,腐敗就不可能明顯減少。目前只能說反腐敗的力度很大,這樣就迫使腐敗更加隱蔽化、期權化、間接化、甚至黑幫化,即通過黑幫中的人間接收取利益。◇