政院百億反毒 林全:可再加碼
行政院長林全11日提出「新世代反毒策略」,宣布未來4年投入100億元的反毒經費,強調毒品造成的社會成本巨大,若需要更多資源投入,「經費沒有上限。」
醫療及復歸社會為戒治核心
法務部、衛福部和教育部,11日赴行政院報告毒品防制策略,林全在院會後親自召開記者會說明。他提到,去年(2016)查獲的毒品案件人數約6萬人,因此而入監者有2萬7,000人,占監獄人犯48%,形成嚴重社會問題,而目前因新興毒品盛行與販毒方式差異,造成緝毒黑數,毒品蔓延的情況,全社會都有感覺,與官方統計數字有落差。
他談到,過去的防毒策略皆以毒品查緝數量為主,現在希望建立以人為中心的防制思維,結合檢、警、調、憲和透過大數據分析,建立網絡圖像資料庫,進一步找出毒品源頭和大盤商;至於吸毒者送到戒治所,將改以醫療及復歸社會為核心,戒護為輔。
城鄉、軍中各鋪毒品通報網
在打擊毒品供應的做法上,2年內添購快速鑑定儀器,增加公、民營認證的檢驗機構,增加預算提高驗毒能力,並以科技化緝毒,大數據溯源打擊毒梟,由高檢署規劃建立區域聯防督導機制,再透過民政單位村、里、鄰長的協助,建立偏鄉毒品通報網,防止毒販流竄。
邊境毒品入台的部分,財政部海關和海巡署要添購更多科技設備,提高阻絕毒品進入邊境內的能量,會請兩部會提計畫。此外,軍中一直被認為,有毒品黑數,警政署、法務部、調查局和高檢署的網絡,要跟軍方結合,建構軍中的毒品通報網絡和查緝合作機制。
降低吸毒人口方面,目標提高藥癮治療的處遇涵蓋率,未來4年要從11%提高到20%,衛福部會在北、中、南、東,建立整合性的藥癮醫療示範中心,並增加治療性的社區,擴大社區性的治療中心或中途之家的成立。
擬修法加重製、販毒刑度
未來地方毒防中心,會從目前的法務部管轄,移由衛福部督管,因過去法務部主管,戒護仍屬受刑期間,醫療介入能力有限,將來要強化醫療與輔導功能,推動一案到底的服務,由勞動部設置完整穩定的就業媒合機制,給予離毒者適當工作。
林全指出,行政立法單位要合作修法,販毒給未成年人、懷孕婦女,或製造、運輸、販賣混合性毒品,加重刑度1/2;把持有1、2級毒品加重要件的「純質淨重」改為淨重;降低持有3、4級毒品的入刑標準,從純質淨重20公克降為5公克等。
他要求法務部1個月內對外溝通,整理社會各界看法後,提出完整的行動綱領,各部會配合工作。法務部長邱太三表示,未來會將相關法案提報行政院,預計下個會期送交立法院審議。
林全指出,到民國107年底是掃蕩期,經由建立資料庫,投入資源把黑數逼出來;希望108年進入控制期,109年看到成效,讓染毒人口減少。
邱太三:對岸應會樂意合作
國內毒品有超過6成來自中國大陸和香港,而當前兩岸關係陷入僵局,對於如何與對岸合作打擊毒品犯罪,邱太三表示,若大陸有意願,我方也願意來做努力。
行政院公布的資料統計,從105年5月至106年2月,國內毒品主要來源地為香港,查緝量計1,995.3公斤,占總緝獲量35%,以第四級毒品最多;其次為大陸地區,查緝量為1,749.9公斤,占總緝獲量31%,以第四級毒品最多。
邱太三指出,防毒是各國義務,若大陸被認為是毒品製造和輸出國,對該國形象是相當大的衝擊,因此官方應該樂意跟國際合作,目前兩岸有簽訂司法互助機制,警政署跟對岸也有共同打擊犯罪的機制,若大陸有意願,我方也願意合作。
林全說:對這方面的態度就是開放,不只是對岸,只要是有助於,讓毒品的情資交換與聯合查緝做得更好的部分,政府都會努力。內政部長葉俊榮則坦言,最近兩岸的互動上,確實有受到影響,不過警察犯罪防治方面,兩岸還是有情資的交換,未來不論是兩岸或國際的面向,都會結合法務部的力量做布建。◇
※茫一時,悔一世,別讓毒品毀掉自己!