新南向的國際及地方產業連結

「新南向政策」是目前台灣最重要的對外經貿戰略，重新定位台灣在 亞洲發展的重要角色，尋求新階段經濟發展方向與動能，並與東協國家共 同創造未來價值。因此，陸續擬定了「政策綱領」、「推動計畫」以及「細部工作計畫」，積極進行對東協國家的對於台灣的國際關係、產業合作、人才交流、區域經貿參與等，皆有重要的影響程度，國家政策頇有系統性的布局，才能建立區域雙方長久的穩固關係。

目前我國推動「前瞻基礎建設計畫」擴大全面性基礎建設投資,並配合「五加二」加「二」創新產業，協助我國 產業轉型升級,提升國家長期競爭力。而東協經濟整合使得東協市場規模已超越歐盟，其域內貿易障礙逐步縮減，人才及資金得以在東協內部自由流動，將促使東協產業重新升級及分配。

我國可運用當前的產業發展策略，並以新南向政策作為途徑,直接與東協產業對接形成「經濟共同體」，與東協國家共創亞洲新未來,而地方政府間的交流合作，將是台灣與東協雙邊對接的介接橋梁。

台經院南台灣專案辦公室主任高仁山表示，新南向有「走出去」及「引進來」兩個維度，而且，重點不會只是放在擴大台灣於東協的出口市場，而是要建立起「以人為本的經濟共同體」，未來讓東南亞的年輕人進一步與台灣連結，例如鼓勵東南亞優秀人才來台創業等，過去大國經濟強勝的國家有一種思維，就是經濟殖民的角度來思考其它的國家，未來可能會希望工業強勝的殖民的國家來台灣投資，這是值得我們深思的問題。

高仁山說，在新南向的政策當中，若不能從對方角度來思考，也許未來失敗機率會相當高，其實，未來的產業投資，要聚焦在在地化，除了投資外，還要進行技術轉移，也就是把他們當作自己的一員，要共同收獲、共同承擔。

高仁山認為，新南向有兩個重要的意涵，除了「走出去」的策略維度，及「引進來」在現階段更為可行且有立即效果，把東南亞的優秀人引進到台灣來創業，尋找技術合作，與台灣產業成為互補，不只台灣要擴大東協的出口市場，更要建立以人為本的連結。

政府新南向的有限資源，應該更大部分投注在建立台灣南部縣市的軟實力與非貿易財，優化投資經營環境，並設立創投基金。這樣的合作模式，高仁山相信將可以為台灣帶來更多的市場與發展機會！