DRTS改善偏鄉聯外 公路總局：不排除明年擴大辦理

偏鄉地區受限於道路崎嶇，又或是因營運考量，客運業者較不願意擔當路網，因公共運輸的不足，偏鄉地區的民眾聯外通勤相當不便。銜接偏鄉最後一哩路，公路總局去年底起擴大試辦需求反應式公共運輸（DRTS），以提供補助的方式，讓民間單位、地方政府能更彈性地經營偏鄉聯外路線，公路總局表示，今年全台10個鄉鎮地區，可陸續使用該項服務，下半年檢討成效後，明年擬再加入其他鄉鎮。

交通部公路總局運輸管理中心副執行祕書梁郭國說，這項服務顧名思義是視民眾的需求反應，來進行路線與班次的開闢與調整，基本上有一定的彈性。

他說，在大眾運輸使用量較少的路線上，該服務可使用的車種不限定於一般客運的中型巴士，提供小巴、小汽車來行駛皆可以，這是為照顧民眾的基本需求，所提供的一項服務。

據交通部公路總局的研究，自102年起在新竹縣橫山鄉，提供DRTS，並以9人座小巴市營運，日供56班，每車平均載客率近70%，較一般傳統定線定班服務約減少43%的營運費用支出。高雄偏遠地區則在公車路線末端，以計程車負責運輸，約減少37%的營運成本。

公路總局去年底起擴大試辦，包括：宜蘭縣壯圍鄉、苗栗縣泰安鄉、新竹縣尖石鄉、彰化縣大城鄉、南投縣仁愛鄉、雲林縣、嘉義縣阿里山鄉、屏東縣春日鄉、台東縣延平鄉及花蓮縣萬榮鄉、玉里鎮等10個鄉鎮路線，陸續可使用DRTS。

梁郭國說，DRTS經營方式分為地方政府經營，或是發包給民間單位經營。若是由地方政府經營提供購車補助，民間單位則提供營業虧損的補助。

花蓮玉里鎮DRTS，便是發包給民間計程車隊營運。至於收費方式比照公車價格，全票25元，敬老愛心及學生票15元。屏東縣春日鄉則多以9人座的小巴士負責營運。

已上線的屏東縣春日鄉、苗栗泰安鄉、新竹尖石鄉等3條路線，運量較為穩定。梁郭國說，其中新竹尖石鄉、苗栗泰安鄉因兼顧觀光與通行的功用，分別結合鄰近的內灣吊橋、雪霸國家公園等觀光景點，不少民眾會選作轉乘，搭乘情況較為踴躍。

不過日前花蓮計程車業者曾抗議，指出DRTS的價格較低，恐會影響計程車生計。梁郭國說，試辦初期與地方業者的宣導與溝通不足，因為DRTS按照客運的概念行駛，有班表與班次，與計程車的隨叫隨到、深入巷弄的模式有所不同，經溝通後，多數業者已了解。

他說，因為花蓮以計程車負責跑DRTS，一般人誤認為會與計程車競爭，若是由中巴、小巴營運就不會有混淆的情況，未來在其他地區推行時，會加強與業者間的宣導。

他說，該項服務是以社會福利為出發，並非以營利為目的，且都為公家機關經營，民間單位只是承包辦理。且未來該路線經營成效佳，運量培養起來，也會轉型成公車路線，供更多人使用。◇