終審法官總統任命 司改會：再納國會監督佳

對於司法改革分組會議決議，未來最高法院法官（終審法官）將由總統任命，引發政治介入司法的疑慮。對此，民間司法改革基金會執行長高榮志25日表示，肯定最高法院法官的遴選增加了外部機制，讓來源更加多元，但他主張權力越分散越好，若遴選後能再經過國會任命，民主的正當性會更強。

現行的94名終審法官選任方式，是由司法院長選出相關人選，經過由各級法院代表所組成的「人事審議委員會」同意後，再由院長任命。不過司改國是會議分組會議近日通過決議，未來最高法院法官將由司法院長提出3倍人選，交給司法院組成的「遴選委員會」並從中遴選出2倍人選後，呈報給總統挑選任命。

對此，民間司法改革基金會25日召開記者會，基金會董事長林永訟表示，現行終審法官挑選的方式，只選擇採納終審法院法律見解的法官，對於採納「突破性」法律見解的法官，便不採用，容易造成「近親繁殖」的保守現象；若目標是改成金字塔訴訟架構，終審法官解釋法律的性質與「大法官」相似，關鍵在於選賢舉能，但若民眾憂心政治介入司法，相關的選任制度可以再討論。

高榮志則說，他對最高法院法官的遴選多了外部機制表示肯定，但希望主張權力能越分散越好，才能相互制衡，若能再加上國會的制衡機制，將更具民主正當性，也就是終審法官人選由院長與遴選委員會提名、總統圈選後，再經過國會行使同意權，民眾的觀感會比較好。◇