羈押被告 律師可有閱卷權

台北市前議員賴素如因雙子星案被控收賄遭羈押，其辯護律師要求閱卷遭拒。大法官會議去年4月29日作出釋字第737號解釋，認定《刑事訴訟法》限制羈押程序中的律師及被告閱卷權違憲。對此，立法院21日三讀通過《刑事訴訟法》修正案，未來檢察官聲請羈押，被告律師有閱卷權，並可抄錄、攝影，且被告律師持有這些證據資料，不得公開、揭露或為非正當目的使用。此次修法被外界稱為「賴素如條款」。

司法院大法官去年4月29日釋字第737號解釋，認定《刑事訴訟法》部分規定牴觸憲法對人身自由和訴訟權的保障，現行法條文將於今年4月28日失效。對此，立法院三讀條文，新增被告擁有「強制辯護」權利，沒有辯護人的被告遭到檢方聲押，法官應指定公設辯護人或律師替被告辯護，並且給予4小時等候時間，但如果被告認為不需要，則排除強制辯護狀況。

修法也新增「閱卷機制」，若被告遭檢方聲押，其律師可申請閱卷，但不能公開相關內容。不過，如果檢方認定，卷證被查閱後，有危害偵查目的、滅證、串證、變造或危及他人生命、身體之虞，可以限制被告律師查閱；但限制查閱的卷證，就不能做為羈押審查依據。

民進黨立委蔡易餘說，過去起訴後才有閱卷權，羈押過程中，被告雖有請律師，但因為資訊不對等，被告與律師都不知道檢察官聲請羈押的依據。修法後被告在羈押階段，至少能得到相關卷證，落實權利衡平，對羈押中被告的辯護權是很大的進步。