經濟復甦強心針 許忠信籲設德語工業區
總統蔡英文日前宣告「提振經濟是2017年最重要的任務」，並拋出8年8,800億元的前瞻基礎建設計畫，雖然廣獲普遍民眾支持，但對短期經濟復甦難有立竿見影的效果。凱達格蘭學校副校長、前立委許忠信建議，政府除了思考如何營造有利台商回流的環境之外，也可考慮開設「德語工業區」，短期內便能看到效果。
台灣的經濟復甦，學者建議，除營造有利台商回流的環境外，政府也可開設「德語工業區」，短期內便能看到效果。（Getty Images）談到台灣經濟今年的挑戰，許忠信認為，美國總統川普上台後，積極要減少美國的貿易逆差，所以勢必會要求日本、德國、韓國和台灣的貨幣升值，這對以出口為導向的台灣較為不利，「這一點是我們最大的挑戰」，若台灣企業要能維持訂單，勢必要強化廠商的品牌價值與品質。
許忠信建議，政府應積極協助台灣出口商到其它國家辦媒合商展、拓展商機，或透過廣大海外台僑的人脈網，在當地推展台灣的農工產品，否則現在很多台灣好產品只能消極等訂單，這部分經濟部、外交部經貿司仍有待加強。
學者建議，政府應積極協助台灣出口商到其他國家辦媒合商展，在當地推展台灣的農工產品，否則很多好產品只能消極等訂單。（本報資料照）
除了營造台商回流的環境外，學者建議，政府應積極協助台灣出口商出國辦媒合商展，到當地推展農工產品。（本報資料照）仿效美國 讓製造業回流
至於台灣的機會在哪？許忠信認為，仿效美國讓製造業回流、營造有利的投資環境，是政府可以思考的選擇。他解釋，美國從1996年開創網路科技後，便一直主張發展資訊、網路產業，就能增加美國的就業機會，所以才開放美國製造業赴中國、墨西哥及印度投資設廠。
但美國總統川普上台後，把投資美國列為優先、鼓勵製造業回流，並承認過去20年來這樣的發展路線是錯的。許忠信說，這對過去一直主張要台灣發展高端服務業、鼓勵製造業西進，或者赴東南亞投資的經濟決策者、權威經濟學者是「當頭棒喝」，所以現在應該要重新思考，如何營造有利台商回流的環境。
至於應該如何做？許忠信認為，首先應該要「收回荒廢土地」，因為許多擁有工業區土地的財團只想炒地皮，不願投資、設廠，若政府能改回過去的制度，規定工業區土地，無論承租或購買，2年內若沒有投資地方政府可以收回，就能提供給土地給需要設廠的台商。
為了營造有利台商回流的環境，專家認為，應「收回荒廢土地」，規定工業區土地，2年內若沒有投資，地方政府可以收回，以提供給需要設廠的台商。（本報資料照）不過許忠信坦言，這個方法會「得罪財團」，但政府規劃土地本來就是要設工業區、投資製造業，所以無論出賣或出租，本來就可附買回條件，「這是天經地義的事情，跟財產權保護無關」，但由於政府太過軟弱、不敢得罪財團，所以蔡總統若要改革，這一點應該先做，讓真正需要使用土地的製造業，可以便宜取得土地。
強化技職人才 提高誘因
另一個吸引台商回流的誘因是強化台灣技職教育人才。許忠信說，行政院必須進行跨部會合作，評估產業需要多少人才、可提供多少技職訓練，並輔導技職院校學生配合產業需求，在校時就赴工廠實習，並給予合理待遇，這樣不僅可分攤中下階層家庭的教育費用，也能幫助學生在讀技術學院時就有一技之長。
許忠信強調，當前台灣社會是素質很高、薪水很低的環境，「這是很強的誘因」，若能克服土地、人才的問題，再搭配台灣人打拼的精神與民間充足的資金，相信會有很多台商願意回流投資，
至於在產業創新、技術研發上，許忠信坦言，在21世紀知識經濟時代，最重要是「人才資本主義」，也就是如何凝聚向心力，讓員工願意把他腦海中的概念研發出來，成為企業的智慧財產權，他認為台灣應該參考德國經濟，在公司法、智慧財產權法中，對受雇人研發的智慧財產權方面提供更大誘因。
除了鼓勵台商回流，如何吸引外資投資台灣也相當關鍵。許忠信也分享他獨到的觀點，他建議，政府應找一處交通便利、人口密集、技術人才及學校充足的地方，例如台南高速公路的兩側開設「德語工業區」。
台灣的經濟復甦，學者建議，除營造有利台商回流的環境外，政府也可開設「德語工業區」，短期內便能看到效果。（Getty Images）他解釋，現在全世界科技比台灣高、經濟發展成熟，且有強烈需求投資東亞的國家，就是德國、瑞士、奧地利及荷蘭等德語系國家，去年德國副總理兼經濟部長加布里爾（Sigmar Gabriel）在香港時也曾表示，希望能在東亞地區找個經貿據點進行合作，若台灣能設德語工業區，吸引德國品牌與資金來台投資，不僅加速台灣經濟復甦，對德國而言也非常有利。
許忠信進一步解釋，由於德國商品銷往東亞的運輸成本太高，進入中國又擔心技術被仿冒，若選擇投資台灣，不僅智慧財產權、商標專利作著權的法律制度與德國相近，而且出口中國、東南亞、日本、韓國的運輸成本不高，對德語系國家相當有利，而且1、2年就可投資設廠。
台灣的智慧財產權之法律制度與德國相近，且出口到東亞國家的運輸成本不高，學者建議，初期可找德國汽車耗材零件商來台投資。（Getty Images）他建議初期可找德國汽車耗材零件商來台投資，因為目前中國、東南亞開雙B、Audi、福斯等德系汽車的人越來越多，但由於亞洲德系零件製造廠較少、價格太高，所以很多德系車種的耗材零件都是劣質仿冒品，若能在台灣設廠生產，價格會介於德國原廠與仿冒品的中間，將會有很大的需求市場。◇
