臧山：中美貿易戰？雙方都小心翼翼

現在世界上的一個最大熱點，是美國川普出任總統之後，是否會對中國進行貿易制裁，並引發中美貿易戰。面對川普的壓力，中國政府小心翼翼，即使如口無遮攔的《環球時報》，也只敢以隱晦的方式暗示如果有貿易戰川普私人企業將受到損失。

在最近鬧得不可開交的中美貿易戰反導彈系統問題上，中國政府也同樣小心翼翼地盡量不觸怒美國，明明是美國的薩德，中國只把怨氣全部撒到南韓的頭上。

究竟，中國對美國有三千多億美元的貿易順差，過去二十年，中國靠這個順差帶來的利潤在經濟上成功「崛起」。因此無論如何，也不能輕易放棄兩國間的友好氣氛。

最近北京的人大會議上，中國總理李克強被問及，美國退出TPP之後，中國是否會取代美國成為區域經濟的「老大」。李克強回答得非常謹慎：維持開放，但不做能力之外的事情。這個能力，我覺得就是美國提供給TPP內的市場容量。中國政府無法像美國一樣向外國提供巨大的國內市場。

以前，各國控制外國貨品進入本國主要依靠關稅，但自從關貿總協定變成了世界貿易組織之後，各國開始更多使用非關稅的壁壘。這種壁壘，高度依賴國家內的行政權力部門，因此那些行政權力主導的政治體制，就佔據了天然的巨大優勢。

中國正是依靠了這種優勢，而成功使中國貨品銷售到國際市場，而且阻擋他國貨物順利進入中國市場。

對美國來說，這是一場不對等的遊戲。如果川普鐵心要進行平衡和公平貿易，就必然要和中國進行全面談判，迫使中國政府對美國企業以更加公平的條件開放市場。我不認為中國政府能夠做到這一點，所以對中美兩國是否會發生全面的貿易戰爭持相當悲觀的態度。

有中國官員認為，商人出身的川普非常善於討價還價和妥協，因此中國可以採取「空間換時間」的方法，一小步一小步的退讓，避免全面貿易戰爭。只要等到四年或者八年川普下台，換上一個不那麼強硬的美國總統，中國或許開始「敵退我進」再佔據上風。

但這一次，中國的貿易遊擊戰未必能奏效。第一，川普的強硬政策如果有所收穫，取得不錯的效果，他的強硬策略會被美國主流接納，即使他卸任總統職位，他的政策也會成為一個和中國打交道的參考依據。

其次，現在的中共高層如果讓步過多，恐怕將帶來政治上的大問題。尤其是目前北京治國只靠三張牌，一是反貪，二是經濟，三是民族主義。如果北京在經濟利益上讓步，其民族主義的效用會大大減低，三角架失去兩個，中國政治的平衡就有問題。

總而言之，中美之間的對抗關係，將首先在貿易方面體現出來。美國因為有很大的貿易逆差，反而佔據了優勢。中國政府心知肚明，因此才會小心翼翼慢慢試探。