世新簽一中承諾書 教長：將究責

兩岸學生交流近幾年緊湊且密切。媒體報導，世新大學簽署研修承諾書，承諾陸生來台課程內容不得涉及政治敏感活動。教育部長潘文忠表示，此舉已違反《兩岸人民關係條例》第33-3條，將調查究責。陸委會表示，《台灣地區與大陸地區人民關係條例》已有相關規範，若經查證確認有違法情事，教育部可依照上述法規處校方台幣1萬以上、50萬以下罰緩，並要求校方限期改正。

近期傳出中方要求世新大學承諾，課程內容不得涉及政治敏感活動，世新終身教育學院去年12月20日發出簽署研修承諾書，邀請11位陸生今年2~6月來台上課。承諾書保證「課程內容不涉及任何政治敏感活動」，且不從事任何有關「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」等方面活動。

教育部長潘文忠2日到立法院備詢，此議題受到立委關切，立委陳亭妃擔心，是否有其他學校也簽署過類似違反學術自由的承諾書，限縮教學的範圍，要求教育部全面清查。潘文忠當場承諾會處理。 根據教育部掌握資料，世新大學是與大陸的江蘇師範大學、浙江理工大學、浙江傳媒大學3校交流時，簽署了爭議的承諾書。 潘文忠提到，「初步我了解的，是這3間學校。」

潘文忠接受媒體採訪談到，世新事前並未告知教育部承諾書的內容，已違反《兩岸人民關係條例》第33-3條內容。台灣學校與中國學校的書面約定合作行為，應先向教育部申報，且合作內容不得違反法令規定或涉有政治性內容。

這份承諾書「內容」和「過程」都不適當，承諾書也非必要條件。潘文忠表示，政府鼓勵兩岸學術單位交流，但須基於「平等互惠」的原則。世新大學的案件，教育部深入了解後，再決定如何處理。

世新：應沒違法

對此，世新大學公共事務長葉一璋回應，世新約和100所中國的大學有交流，其中僅有少數學校個別要求要簽署研修承諾書，才願意讓學生來台研修，但研修承諾書僅是避開政治敏感議題，不能和簽署一中承諾書畫上等號。

研修承諾書內容，主要是為了保障學生的學習權益，希望秉持學術中立，在課程內容上不涉及政治敏感議題，就像台生去中國，也不希望一直聽到統一等議題。

至於違法問題。葉一璋認為，學校之間簽署的學術交流協定書已報教育部，承諾書只是個案學習內容說明，因此並非個別締結聯盟或合作行為的約定，應該不違法，世新會再向教育部解釋說明。

總統府發言人黃重諺表示，無論如何，講學自由是民主政治的重要環節，也是國家政治發展的基石，這是《憲法》的明文規範，不得以任何理由加以限縮、侵害。作為民主國家，政府也會全力確保人民相關權益不會受到任何的危害。

陸委會副主委兼發言人邱垂正則回應，兩岸交流應秉持對等尊嚴、相互尊重的態度，希望中方不要把政治考量帶到兩岸學生交流活動中。協議內容涉及政治，且簽署前未經教育部核准，已明確違反《兩岸人民關係條例》。◇