世界工廠變調 退出中國概念股正夯

西班牙知名服飾品牌ZARA席捲全球，掀起一波快時尚大戰，前景看俏。ZARA當然沒有放過世界第二大經濟體——中國，背後潛藏的巨大利益，積極布局，在中國約60座一線城市，至今共展店190家門市。看似氣勢如虹，但在今年2月3日，他們位於四川的旗艦店卻悄悄吹起熄燈號......

有人把收攤原因歸咎於快時尚產業，已進入衰退期，但有學者認為，這與中國人消費力減弱，與美國總統川普的新政策間的加乘效應有關係。

ZARA在四川的旗艦店，開幕於2011年底，占地3千平方公尺，當時是他們在中國的首家且是最大的旗艦店，有如一顆耀眼的明日之星，如今卻因業績欠佳，步上收攤命運，讓人不勝唏噓。

此外，ZARA近年在中國展店速度趨緩，包括愛迪達、優衣庫等運動及服飾品牌，則是不約而同地關閉在中國的直屬工廠，外資出走情況不僅如此，不少知名大廠正醞釀撤離，現在出走中國概念股正夯。

陸經濟轉型不及 人口紅利漸失

被譽為世界第二大經濟體的中國，近年無法讓廠商們持續生根，讓人相當費解。「中國的經濟與消費力，並未如外界想像得那麼好。」淡江大學經濟學系副教授蔡明芳說。

「中國經濟外人很難理解，但從大廠出走潮可以略窺一二」，蔡明芳分析，中國有龐大的人口，帶來相當充足產能，只是隨著近年薪資水準不斷提高，已逐漸喪失這項成本優勢。但轉型不及，還是停留在發展勞力密集為主的產業，因此留不住外國廠商，出現外資出走潮。

「為什麼他們急於現在離開，以前不走？我覺得與川普新政有莫大關係。」成功大學法律系教授許忠信認為，川普的經濟政策，主要以美國為優先，站在美國的立場考量，其中要求人民幣升值，對中國的出口產生相當不利的影響，加上人力、土地等各項成本逐漸提高，中國幾乎沒了優勢，才讓大廠有了撤離之舉。

蔡明芳則認為川普的製造業回流美國的政策，與這波出走潮的關聯較小。該新政會讓高階製造業優先離開中國回流美國，「目前撤出中國的多是勞力密集的產業，這應該是中國過去長期控制匯率，以保全出口數據，如今匯率出現波動，而產生的必然後果。」

廠商鳥獸散式的撤出，讓中國不少地區形同鬼城，寥無人煙，蔡明芳說，這會波及到周邊的商家，服務業空有服務卻沒了客源，對當地就業情況造成衝擊，連帶的消費力減弱，影響層面不只有製造業，波及面相當廣，仍待後續觀察。

出走潮衝擊台灣銀行業

這樣的出走潮，對在中國的台灣本土銀行造成不小衝擊。蔡明芳說，因為知名大廠傾向與國際銀行合作，台灣本土銀行的客戶絕多數是中小型企業，且是勞力密集的產業，在喪失成本優勢下，營收狀況不如預期，或已搖搖欲墜，「這些廠商一退出中國，銀行自然沒有市場。」

「中國的成本面變高，而在需求面上，坦白講並不是很樂觀。」蔡明芳認為在當前趨勢，台商再西進的意願相當低，「台商過去在中國市場大時沒有過去，現在市場小，到中國更沒有機會。」

此外，這些年以來，中國已發展完備供應鏈，台商的產品與技術被中國廠商替代的機會高，「我看現在應該沒有台灣廠商想去中國了。」蔡明芳說。

台灣重回製造業導向

外國廠商撤出中國，尋求其他市場發展，台灣政府應把握良機，思考如何讓台商回流，幫助他們深耕與茁壯。許忠信認為，川普的經濟政策也將引導台灣的經濟政策步上正軌，台灣會走回以發展製造業為主的產業型態，「這對台商或是外商來說，會是一項很大的投資誘因。」

許忠信解釋，台灣的經濟學者與政策決策者，多受到美國經濟思維影響。過去美國輕視製造業、重視服務業，台灣也仿效這樣的道路，如今美國改變經濟政策，台灣也會重新重視製造業。

「我認為中國的投資利基已不在，留在台灣提升技術與品牌價值，才是唯一的王道。」許忠信說，台灣年輕人教育水平相當高，具有高學歷與高技術，與東亞諸國相較，幾乎是除了日本以外，人力素質最好的國家，且台灣還擁有便利的交通建設、法律保障，相當適合投資設廠。

許忠信認為政府應有相關配套，以幫助台商們順利鮭魚返鄉。他舉例，對於炒作工業區的投機現象，應該立法修正《產業創新條例》加以遏止，對於工業區內已被購買的土地，且未能在兩年內設廠、無正當理由，政府應無條件買回，讓台商或外商能有設廠的空間。

許忠信說，不少人認為買回工業區土地是侵害財產權的行為，這樣的認知並非正確，因為設立工業區的出發點是為讓廠商投資與製造，若未能盡到投資與製造的義務，設有買回條款防止炒作土地，反而是相當合理的事情。◇