為遏制資金外流 中共還會再出哪些招?

【記者秦雨霏/編譯】
隨著資金繼續湧出中國,專家們預計,中共當局將修建更高的堤壩防堵資金外流。

渣打銀行估計,中國去年的資本外流達到7,280億美元,它預計人民幣兌美元今年將繼續下滑。

為了遏制資金外流,中共最近採取的措施包括,限制在香港購買保險產品,限制海外收購和投資,要求公民在兌換外匯的時候提供更多細節。

新年伊始,分析師們紛紛張開想像的翅膀,猜測中共還將祭出什麼奇葩招數來遏制資金外流。

1)限制海外支出

摩根斯坦利首席中國經濟學家邢自強告訴彭博社,政府可能限制中國公民使用銀聯卡在海外購買高價值產品(如藝術品和古董)的額度。中國買家近年幫助推高了拍賣市場的價格。億萬富豪劉益謙,去年使用他的美國運通卡支付4,500萬美元,購買了一張明代紅閻摩敵刺繡唐卡。

2)強迫出口商出售外匯收益

美國智庫外交關係委員會研究員Brad Setser告訴彭博社,中共可能做出的最大動作將是,強迫出口商出售它們的外匯收益。這樣的舉措將幫助消除人民幣疲軟的一個關鍵原因。去年11月份,中國出口商將海外收入的56%兌換成人民幣,相比之下,在2010~2013年之間,這個比例平均是71%。

3)向外匯交易徵稅

外匯管理局在去年3月份說:當局在考慮向外匯交易徵稅,以限制資本外流。知情人告訴彭博社,中共央行已經起草了相關規則。這個所謂的「托賓稅」,將令中共提升人民幣全球地位的努力複雜化,並可能損害中共領導人,有關加強市場在中國經濟當中作用的承諾。

托賓稅的名字來源於美國經濟學家詹姆斯•托賓。他在1972年建議通過徵稅削減外匯交易,以限制貨幣投機。歷史經驗顯示,這種稅的效果參差不齊,並常常帶來意想不到的後果。

4)打擊比特幣

中國投資者越來越轉向比特幣這種加密貨幣,來對沖貶值的人民幣,同時將現金轉出中國。這導致比特幣在2016年躥升,升幅超過所有主要貨幣、股市指數和期貨。雖然比特幣總價值只有140億美元,跟其它種類資產相比微不足道,但是它對中共遏制貨幣交易的任何動作都很敏感。在央行官員訪問比特幣交易所,並警告投資者此種交易的危險之後,比特幣今年下跌了6.1%。

5)控制銀行

中國資金外流的部分原因是,金融機構海外資產上升。在第三季度,通過貸款的資本外流上升到372億美元。決策者可能將阻止國有銀行增加外國資產,並可能已經開始這樣做。

6)鼓勵資金流入

吸引更多外國資金流入中國,顯然將幫助對抗外流。特別是中共官員,一直在討好全球股市和債券指數編制機構,比如MSCI公司,希望它們納入中國股票和債券。匯豐銀行估計,將中國債券納入主要債券指數將幫助吸引1,500億美元流入中共政府債券;將中國股票納入MSCI指數,可能吸引300億美元流入中國股市。

諷刺的是,正是中共對自由撤資的限制遏制了資金流入。MSCI去年6月在決定拒絕將中國股票納入其全球指數的時候,就列出了這個理由。它說:這些限制對於投資者來說仍然是「重大障礙」。

即使中共採取了上述歪招,但是只要中國金融市場仍然疲軟,貨幣政策繼續跟美國背道而馳,資金就可能繼續流出中國。

邢自強告訴彭博社,資本控制措施在短期內可以幫助放緩資本外流的步伐,但是資本外流背後的根本原因仍然存在,那就是:中國投資回報率下滑,中美利率差繼續減小。在中期來看,這些因素將給資本外流施加壓力。
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2016年11月23日 | 8年前
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