老屋更新 容積獎勵最高1.3倍

過去都市更新引發社會不少爭議，賠償金額也無法在原地區買到同樣價值的房子，配套不足、過程粗糙，民團諷刺，都更根本是現代版的「圈地運動」。內政部長葉俊榮29日向行政院長林全報告推動老屋更新報告，表示將透過容積獎勵、租稅減免及簡便程序來增加誘因。其中將依不同基地大小，提供最高1.3倍的容積獎勵。

為鼓勵參與都更，內政部長葉俊榮表示，將透過容積獎勵、租稅減免以及簡便程序來增加誘因。（中央社）

內政部次長花敬群提到，為鼓勵參與都更，將規畫原屋主未移轉、自住期間，房屋稅皆可享有減半徵收，不以2年為限，地價稅部分則維持2年減半徵收。

葉俊榮指出，容積獎勵部分，500平方公尺以下是小基地，500~1,000平方公尺為中基地，1,000平方公尺以上是大基地；小基地提供原容積、中基地1.15倍、大基地1.3倍的容積獎勵，對不同狀況給予不同容積獎勵，希望照顧到每種不同需求。

這次結合老舊住宅耐震安全顧慮及改建方面需求，將推動老舊住宅更新計畫，讓老舊建築能有更新機會。尤其許多老人家住在老公寓裡，若改建增設電梯，更合乎老年化的需求，這部分也會排除在容積計算裡面。

葉俊榮說，一般民眾住的「雙拼」公寓很多都是小基地，以前還沒有實施容積管制時，「有的蓋的比較滿」，後來才實施容積管制，因此按照原容積改建。希望透過這些誘因，可以盡量做到公平。

都更房屋稅減免

政府為加速推動，傳出內政部提案參與都更屋主沒有移轉且自住，房屋稅、地價稅將可享有終身減半的優惠，對此，財政部長許虞哲表示，目前只是內部討論，後續還要修法，目前也還沒看到內政部擬定的草案，由於這部分涉及到地方稅，包括房屋稅、地價稅，也須經過地方政府同意才能執行，未來將朝「自住輕稅」原則鼓勵都更，不可能全部減免。

財政部長許虞哲30日表示，未來將朝「自住輕稅」原則鼓勵都更，不可能全部減免。（記者陳柏州／攝影）

葉俊榮表示，努力朝向在第一次移轉之前有租稅優惠，盡量讓大家不會因為都更後房屋稅太高而住不起；而都更條件因每個地方地價等各方面不同，但他說，租稅減免採取全面性，這還要與地方政府溝通，且有一些細節要規劃。

民進黨立委王榮璋30日在立法院財委會詢問，都更自住減半優惠是否應該定期檢討？許虞哲指出，現行都更後房屋稅減半兩年，至於未來房屋稅減免的優惠年限要延長多久？許虞哲表示，內政部會考量，需要進一步討論、修法，主要是朝著自住輕稅，不只財政部要同意，地方政府也要同意，因為房屋稅、地價稅屬於地方稅。

許虞哲強調，都更對當事人有利，但負擔也會增加，房屋稅無法全部減免，因為是地方稅收的重要來源，房屋稅或許會較優惠一點，都更會讓房屋現值增加，但都更會讓土地持分減少，地價稅未必增加。

許虞哲表示，都更條例由內政部主管，目前還沒有看到相關方案，不過，財政部將會以自住輕稅為原則進行調整，會配合政策，但所有租稅優惠都必須有期限，預計會在政策正式實施後，在3、5年後檢討，看誘因夠不夠。◇