史上最高分手費 歐盟或向英國討2兆

英國媒體報導，歐盟的談判者計畫，最慢2018年中旬提出一項範圍狹隘、以離婚為優先的英國退出協議，協議的「分手費」預估高達400~600億歐元（約新台幣1兆4千億~2兆元）。

英國《金融時報》報導，資深官員表示，歐盟嚴苛的計畫顯示，他們以「分離結算」為優先，英國必須支付大量的退出費用，而非如英國所希望的重塑貿易關係。

假設英國2017年3月啟動《里斯本條約》第50條，正式開始脫歐程序，歐盟預定最晚2018年秋天談妥脫離協議草案，大約至少留半年時間批准，進而在2019年的某個時間點完全退出。

歐盟執委會建議，脫離草案沒有完成前，不會有任何詳細的貿易談判，但假設過渡安排與脫離協議掛勾。

布魯塞爾的強硬派談判者認為，英國脫歐除了照步驟來之外，別無選擇，從離婚到過渡，再到貿易協議，至少要5年。

但是也有歐盟官員擔心，如此缺乏彈性的分手計畫會顯著增加政治崩潰的風險，以及沒有任何轉圜餘地的不友善英國脫歐。一位參與談判的高層官員說：「這都很危險。」

「應負債務為基礎」

歐盟的主要談判者之一巴尼耶（Michel Barnier）曾經向同事表示，他將尋求一個歐盟預算下，以英國應負債務為基礎的協議，包括英國已承諾但未支付的預算、退休金債務、貸款擔保，以及與英國有關的計畫支出等。此外，還要加上一些2019年以後英國可能涉及的長期預算。

此前《金融時報》估計，英國的支出扣掉負債，大概要給歐盟200億歐元，但是如果照上面的算法，分手費將增加到400億至600億歐元。

英公務員：脫歐工作繁重

而在英國政府方面，儘管英國首相梅伊上任的第一天就明確表示「脫歐就是脫歐」，實際操作卻不是那麼容易。英國媒體報導，近日梅伊再次表明2017年3月啟動脫歐程序，讓一些政府官員感到時間太倉促，同時也對梅伊未提出具體和明確的脫歐策略表示擔憂。

前英國外交部祕書長弗雷澤爵士（Simon Fraser）向脫歐委員會表示，一些政府工作人員表示他們已經十分努力工作，但工作量太大，明年3月啟動脫歐談判時間太倉促。

弗雷澤說，在正式脫歐前和歐盟建立一個新的貿易合約是必要的，但在兩年之內達成這樣的協議顯然不現實。◇