龍年展望 台灣續與美國加強合作

展望龍年，台美關係雖漸入佳境，但由於歐債問題日益嚴重，美國經濟並未真正復甦，特別是失業率居高難下，加上美國在經貿上仍將依賴中國大陸。因此，馬英九總統順利連任後，龍年的責任也更為艱鉅。

從最近許多言行來看，美國對未來亞太地區何去何從的問題，已找到解決之道，正好也回應了馬總統去年5月提出的「三道防線」。三道防線分別是兩岸關係制度化、人道援助促進國際合作，以及尋求美國提供外交與國防協助。

美國自知最大弱點在經濟，經濟規模雖仍是世界第一，但若不能在數年內振衰起弊，盟國恐將紛紛求去，最可能的發展就是「脫美入中」。因此，美國總統歐巴馬2011年11月在「亞太經合會」經濟領袖高峰會議上登高一呼，表示美國將帶領亞太地區國家成立範圍更大的「泛太平洋夥伴關係」(TPP)。

美國此一構想，已獲得日本、加拿大、墨西哥的回應，希望台灣能著手克服經濟結構上的困難，盡早與美國及其他國家進行諮商。

2011年9月到12月短短3個月內，美國商務部助理部長、相當於副國務卿層級的美國國際開發總署署長、能源部副部長接連訪台。值得注意的是，他們不是順道過境訪問，而是對台美經貿架構協議、援外合作，以及能源技術升級等重大議題而來。

美國國務卿希拉蕊2011年11月10日在夏威夷「東西中心」發表演說時，強調「台灣是美國重要的安全及經濟夥伴，美國與台灣有堅實的關係」，這是1979年以來美國對中華民國提供最強而有力的戰略再保證。選前3週，美國在台協會宣布美國國務院將我國列為免簽證計畫候選國，也是一個重要的指標。

軍事是美國強項，盟國聞風景從。美國敦促日本南下、澳大利亞北上，印度東進，並強化本區夥伴的軍事交流，更派軍長駐澳大利亞北部。未來，台灣應繼續強化與美國的互信與軍事合作。

另外，馬政府也應致力於解決美牛、瘦肉精問題，與美國重啟台美「投資暨貿易架構協議」的談判，並加速經貿與金融結構的改革，早日與美方洽簽加入「泛太平洋夥伴關係」自由貿易區。

近一年來，美中關係雖有所扞格，但希拉蕊在夏威夷「東西中心」發表的同一篇演說中，提及美國期待與中國大陸關係能夠持續正面發展。何況，美中雙方最近都積極為中共未來領導人習近平訪美做出準備，顯示兩岸關係與台美關係仍將在美中台三邊關係的大架構下運轉。

因此，馬政府若能讓兩岸與台美關係繼續往上提升，並使兩岸關係走向制度化，相信台灣在國際間將可收更多「左右逢源」之效。──轉載自「中央廣播電台」台灣觀點節目◇