中共餵料境外媒體 第四權淪喉舌官

中國新聞自由度下降，媒體控制手段日新月異。中共要像過去封鎖消息、控制輿論已無法達到目的，繼而以收買利誘和恐嚇境外媒體，引爆各種反媒體霸權運動，最近，中國當局又多了些另類的招數來對付難搞媒體…。其中，兩個有趣現象為「對境外媒體餵食」以及「以投資及技術挹注網紅」，中正大學社科院副院長胡元輝教授接受本報採訪分析此類現象。

胡元輝指出，中共將媒體視為服務政治的目標而存在，不是西方世界「媒體第四權論」，中共無所不用其極想讓境外媒體成為它的喉舌官，不管境內、外媒體亦同。不能直接控制就改其他如餵料、金錢挹注等方式，讓媒體成為中共宣傳目標的喉舌之一，這完全符合中共的媒體邏輯與政策目標。

胡元輝教授分析中共餵料給境外媒體早已行之有年，第四權淪為喉舌官。（胡元輝教授提供）

中共餵料境外媒體 混淆視聽

日前，中國海外異議人士溫雲超發表社論，總結中共近期控制媒體新招數為「餵料-信任-渠道依賴-投毒-搞死。」白話講，就是深喉嚨放料給特定媒體，形成信源依賴後，再以真假消息混淆視聽，達到瓦解該媒體公信力的目的。胡元輝表示，中共對境外媒體宣傳統戰行之有年，隨著媒體環境變化與中國開放崛起，因此，中共對境外媒體資訊餵料情形越來越積極。

胡分析，中共運用各種媒體特質加以餵料，類型有三：透過消息來源洩漏獨家訊息給境外商業媒體，藉此影響輿論效果，這種餵料方式被視為中共內部派系鬥爭的戰略產物，派系間互以真真假假訊息餵食外媒，來打擊另一派陣營，這類被餵食對象以國際「非中文類外媒」居多。

另一種，則是如芒刺在背的「批判性媒體」，此媒體訊源會經過檢驗所以較難餵食，但，仍可看到這類網站上有中共餵料的影子，胡元輝表示，因為中共會利用媒體彼此間的矛盾，如，中國海外民運人士所經營之媒體，其派系、觀點不同的矛盾性來餵不同料，其實是要搞分化。他提醒，不要以為這些批判性媒體就不會被中共有心加以運用乃至餵料，在辨別力有限或民團分化下，中共送出某種料餵給特定派系，達到打擊對方或宣傳目的，這種情形還是存在的。

第三種，對盟友、同路人的餵料，這類媒體對中共不批判，其媒體經營者與中國有政經利益連結，或在意識形態上與中共走近的，這類以「境外中文媒體」居多，台灣也，這類中文媒體餵料情形非常嚴重，且這類媒體較少去選擇與檢視中方給予的訊息可靠性，中共就透過這類媒體釋放大量有計畫、目的性訊息，這類「被餵哺的中文媒體越來越多，餵料方式也更加有組織、系統化，釋出的新聞真假包摻，以達到對外洗腦或宣傳目的。」

胡元輝特別提到自行產料媒體，也是台灣出現較為堪憂的一類，就是中共在境外設立、資助的尾巴組織，進入海外社會，從事蒐集資訊、投放喉舌言論，這些尾巴媒體最重要的功能是，對中國境外發生的事件做出「定性」（指定論、定位該新聞事件屬於何種意圖立場）。這類不能算餵食，而是產料餵給海外華人，尤其是帶有統戰思想的民眾。由於對海外華人宣傳是目前中共重點，因此這樣的餵料情形有日益增加趨勢，胡元輝坦承，該現象令人擔心。

銀彈扶植「網紅」 中共黑手伸入新媒體

中共對海外媒體干預手段還不此如此，香港獨立媒體創辦人、嶺南大學文化研究系助理講師葉蔭聰日前發表「中國媒體的新控制手段：資本與技術」一文指出，傳統媒體過去為中國共產黨「拱衛」的功能漸漸削弱，「當年輕人不看報、不看電視，你整天去審查它們的內容，實在是徒勞無功」。該文表示「中共對媒體控制，由過去佔領媒體輿論陣地，變成了以資本來控制海量兼此起彼伏的媒體內容生產者。」

各類社交媒體平台如奇兵突出，BAT（百度、阿里巴巴及騰訊）化身投資者，購買傳統媒體或挹資各類「網紅」項目。大企資支持「網紅」以自審敏感文章，倘若官方資本或BAT所投資，那麼，控制內容就更容易了！這對統治者好處是，「更能主動地馴服媒體內容生產者，以及用錢來放大願意合作的網絡紅人」。

對中共力捧「網紅」現象，胡元輝表示，「網紅」不等於網軍、五毛黨，但傳播力較易受到年輕世代注意，網紅政治屬性不強烈，中共意圖利用網紅，輸出更有糖衣包裝的統戰資訊或去化可能對他不利資訊，「祭出銀彈支持網紅，使其在政治立場不鮮明下，做出隱晦軟性政治宣傳，效果會比政治立場鮮明的五毛更好」。胡元輝說，過去中共亦曾利用殭屍帳號去堆疊「假網紅」，依此經驗看來，中共宣傳或統戰部門去高度利用「網紅」新媒體，完全可理解且不難想像。

中共同路人打自由市場保護傘 傳播似是而非資訊

大家要清楚一件事「在中國封閉的可控制市場中，沒有真正獨立媒體」，就算商業媒體背後真正老闆還是中共。胡元輝說，中共非依照一般市場邏輯在運作媒體，中共市場化媒體只是要讓媒體運作於市場之間，而不是要放任媒體擁有市場自主權力，所以我們千萬不能被他迷惑。

他提醒，這些打著自由經濟市場作為保護傘，來傳播似是而非資訊的媒體，不能只靠閱聽眾自我判斷能力，政府必須施以政策介入，管制中共置入性行銷，或媒體所有權被中共政經利益聯結者所壟斷，這是陸委會、經濟部、公平會等機關必要之責，主管機關NCC更是責無旁貸。胡元輝說，此涉及媒體市場競爭的合理與良性運作，並非妨礙新聞自由或破壞媒體自主，而是在維護真正民主制度下所採取的必要性作為。

較為樂觀的是，新政府上台後，投審會將遠傳購買中嘉案退回NCC重審，胡觀察新政府對此還稍有警覺，不過，他認為立法院審議中《反媒體壟斷法》、《兩岸監督條例》，這些都應加速審議。