基改黃豆八成入肚 立委籲源頭管制貨號分流

台灣104年進口黃豆268.5萬公噸，非基改黃豆5.9萬公噸僅占2.2%。據美國農業部報告指出，台灣每年食用黃豆約28萬公噸，近八成基改黃豆進入國人肚中。立委蔡培慧、學界、民團、產業界24日提訴求，希望進口黃豆源頭管制，貨號要分流。食藥署主祕陳信誠回應，從源頭到消費端管制是非常細緻工程，影響層面大，需要好好規劃，且因涉及農委會，要與農委會一起研究。蔡培慧說，希望1個月邀集食藥署、農委會等召開協調會，討論該突破的關卡，接著也會找產業界。

日本要求食用級黃豆必須是非基改黃豆，且基改黃豆只能榨油用。蔡培慧指出，我國早已將進口飼料用、食用玉米貨號分開編列，她要求關務署進行進口黃豆分流管理，分開編列進口黃豆貨號。並要求食藥署規定食用黃豆必須為食品級非基改黃豆，限制基改黃豆僅供榨油用、禁止飼料級黃豆作任何食用，同時要求食藥署制定後端品質控管、裝配、保存、運送、銷售等規範。

台灣省豆腐商業同業公會聯合會理事長蘇漢城說，消費意識抬頭之後，近年來非基改黃豆使用量已成長，從前年到去年增長超過200%年，今年預估進口量達到7.5萬噸，未來豆腐業者採用非基改黃豆做黃豆加工用需要緩衝期，但願意朝基改、非基改分流努力。

台灣從進口做油料、飼料用黃豆（稱統豆）選出20多萬公噸食用。台大農藝學系教授郭華仁表示，統豆經過3-4週船期高溫多溼，又噴抑菌劑，品質不堪人類直接食用。1996年美國基改黃豆出現，美國黃豆協會曾到國內要求業者改用食品級黃豆，但那時國內業者並未掌握機會，延宕到2014年透過修法強制標示，成果是非基改黃豆進口增加不少，但即使有了標示，不少民眾對基改標示並未在意還是吃進去。

基改黃豆除品質堪憂，除草劑嘉磷塞含量也偏高，立委林淑芬曾要求食藥署對進口基改黃豆做嘉磷塞檢測，發現進口基改黃豆嘉磷塞含量從0.2~6ppm都有，雖符合進口黃豆標準10ppm，但一半卻超過自種毛豆嘉磷塞安全允許值0.2ppm，郭華仁說，「有必要把飼料豆與食用豆在海關就做清楚分流，才可保障國人食品安全」。

財政部關務署副署長謝鈴媛表示，可在進口號類中分食品級、飼料級黃豆管理，但拆分後海關無法判別類別，會產生貨品認定問題需要協助，還有進口檢驗費問題，應由食藥署、國貿局、關務署共同協商會比較周延。

陳信誠指出，技術上分號類可行，但涉及農委會。玉米飼料級已有貨號，是農委會向國貿局提出分號類，黃豆沒提出所以就沒辦法區分食品級、飼料級，要請農委會一起研究。分類若沒問題，就會請國貿局從源頭把號類區隔、公告，就可透過追蹤系統、電子發票系統，讓黃豆原料從進口就開始列管，到傳統市場供應豆腐、豆漿小吃攤商都可追蹤到，是很好的管理模式。◇