反焚化廠 環團籲刪110億預算

環保署官員林左祥(前)說,垃圾處理是地方事務,基於地方特性要慎重評估。(中央社)
環保署官員林左祥(前)說,垃圾處理是地方事務,基於地方特性要慎重評估。(中央社)

【記者徐翠玲/台北報導】

環保署提出6年、110億「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」預算,其中77%(約84億)花在延役14座焚化廠及興建澎湖焚化廠。看守台灣協會等團體與美國戴奧辛專家歐瑞斯(Peter Orris)20日提出訴求,包括希望立法委員凍結這項預算、蔡政府實現不再興建焚化廠承諾、做到廢棄物減量及零廢棄,並在2個月內公告焚化爐底碴與飛灰為事業廢棄物。看守台灣也在網路上發起凍結預算連署,已有國內40多個團體連署、國外30多個團體聲援。

國內26座焚化廠,其中24座營運中,台東、林內焚化廠未曾啟用。看守台灣研究員孫瑋孜說,焚化廠除燒生活廢棄物也燒事業廢棄物,如果不燒事業廢棄物,總體餘裕量達44%,不需加蓋焚化廠。「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」,預算大部分跟綠能無關也不永續。

世界重量級環境醫學專家歐瑞斯指出,過去對醫療廢棄物焚化認為是好的,但調查發現,焚化爐有毒底碴變成更難處理的飛灰與氣體。焚化過程產生有毒物戴奧辛、砷,會累積在焚化廠工作人員尿液、血液中,也出現在焚化廠附近居民身體中。這些物質無論劑量多低,都對健康有很大影響,跟癌症、生殖能力、呼吸系統疾病等有關。1990年代,美國環保主管機關認為要更小心監控城市、醫療廢棄物,法規改變後,過去10年幾乎沒有美國醫院還用焚化爐,城市焚化爐也沒增加。

「建焚化爐抗爭絕對不會少,現在最好收手。」澎湖海洋公民基金會執行長翁珍聖說,環保署把問題丟回給澎湖縣政府,只會製造新環境問題。他認為,跟推動健保一樣,零廢棄在澎湖就可以做。澎湖垃圾前三名依次為廚餘、紙類、塑膠,超過90%,在澎湖要把垃圾減到低於10%做得到,不要蓋爭議性焚化爐。他建議環保署,把10億交給澎湖縣政府,分6年每年減少50%垃圾量,做零廢棄專案,把澎湖做成零廢棄政策示範點。

對於翁珍聖指責環保署想要興建澎湖焚化廠說法,環保署督察總隊副隊長林左祥回應,垃圾處理是地方事務,地方應該就地方特性種種條件做充分考量,不是由環保署指定蓋或不蓋焚化廠。垃圾處理有很多選項,地方居於地方特性要慎重評估、思考,各種選項都有可能性。地方應該聽聽縣民的意見,廣納民意再找出最好處理方式,環保署再予以協助。

台東2座焚化廠可日燒300噸垃圾,但蓋好後因為垃圾量不足無法啟動,縣府且於2011年賠償廠商達和公司20億元。2015年花蓮縣政府提議,把花蓮垃圾運到台東燒,量就足夠,台東縣政府決定重新評估啟用,預計10月底會有結果。台東大學副教授廖秋娥說,焚化爐若重啟初估修理費要3-7億。台東資源回收45%比全台平均55%低,環保署長李應元8月座談會要求台東減量20%,就幫台東解決垃圾問題。台東縣政府資源回收不夠努力,但要錢環保署就給,她質疑,台東焚化爐到底是誰的提款機?

台南社大環境行動小組研究員吳邦仁表示,近1、2年高屏、台中、苗栗、台北焚化爐底碴與飛灰全跑到台南,不是進入廢魚塭就是廢農耕地,採樣發現包含沒燒掉的乾電池、工業廢棄物螺絲金屬物或擴建小零件,應該要求環保署公告底碴飛灰是事業廢棄物,底碴飛灰現在定義是一般垃圾,被違法惡意棄置,不過罰1200-6000元而已。台塑六輕大量廢棄物、爐碴、氧化碴等,一噸5元賣給處理業,還倒貼600元請業者運走。旗山農地傾倒中鋼爐碴,高市府以違反地目使用只罰6萬元,根本拿它沒轍。他支持從搖籃到搖籃精神,各種廢棄物包含家庭生活日用品,從包裝材料開始使用不需焚化、再處理物質,垃圾量可以大量下降。

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